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2015年04月26日

「おふくろがそんなこと…」 思わぬ遺言で相続争い

2015年4月26日 朝日新聞


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認知症の人が残した遺言をめぐり、親族間のトラブルが起きている。
決着がつかず裁判で争う人もいる。
父や母の「最後の意思」はどこにあったのか。
「おふくろがそんなことするはずがない」

2007年に亡くなった母の遺言を目にしたときのショックを、
神奈川県の60代男性は忘れられない。息子である男性と妻、
孫と長年暮らした家も、預貯金もすべて、母の妹(おば)に
遺贈する内容だった。

実母を早く亡くした男性は、子どもの頃から実母の姉に
育てられた。授業参観や遠足にも来てくれた。
「私にとっては実の母と同じ」。男性は12年前に、正式に
養子となった。

母とおばは親しく親類づきあいをしていた。とはいえ全財産を
譲るのが母の真意とは――。男性はおばを相手取り、
横浜地裁に訴訟を起こした。
東京高裁は10年7月、母は認知症だったとして
遺言を無効とした。

 判決などによると、遺言作成までの経緯はこうだ。

男性は母と30年間同居し、妻が母を介護した。
母は04年ごろから認知症が疑われる症状が進んだ。
知り合いの顔がわからない。昼夜逆転し、深夜にテレビの
音量を上げる。現金や通帳の管理が難しくなり、
「お金がなくなった」と訴える。
05年3月には認知症と診断されていた。

男性が知らぬ間に遺言が作られたのは、母が数カ月間、
施設に入っていた時。05年12月、当時87歳の母とおばは、
司法書士と一緒に公証役場に行った。
「不動産、預貯金その他一切の財産を○○(おばの名)に
遺贈する」。遺言にはそう明記されている。

だが判決は、母がはっきり述べた内容を遺言にしたからと
いって、息子たちが暮らす家までおばに渡すという重大性を
理解して、遺言を残す能力があっ たとはいえないと
結論づけた。母は遺言時、「(男性夫婦に)財産をやらない」とも
おば側に語っていた。こうした発言も「被害妄想の一つの表れ」と
判断した。

男性は「判断能力が落ちた母が翻弄(ほんろう)された」と憤る。
おば側が引き出した預貯金の返還を求めて別の裁判も
起こした。昨年末、約2千万円の返還命令は出たが、
おば側の経済事情から手元には戻っていない。

■作成時の症状、証拠集めに奔走

遺言時に認知症だったのかどうか、どの程度の症状
だったのか、死後に判断するのは容易ではない。

東京都のケアマネジャーの女性(60代)は、90歳で
亡くなった父の遺言の無効を求め、姉を相手に訴訟を
起こした。遺言には不動産など数千万円相当の遺産を
すべて姉に相続させるとあった。

70歳まで会社勤めを続けた父。
まじめを絵に描いたような人だった。だが女性によると、

晩年は、突然意味不明なことをしゃべったり、街で徘徊
(はいかい)して警察に保護されたりした。遺書を書いた
ときは有料老人ホームに入居していたという。

父が遺言を書けたとは思えず、仕事の合間をぬって
証拠集めに奔走した。まず確認したのは筆跡。父が書いた
銀行の振込用紙などを見つけ、遺言は「本人の筆跡でない」との
鑑定を得た。病院や介護施設にも文書で請求し、
脳のMRI画像や介護記録なども手に入れた。
資料は500枚以上に。筆跡や医師の鑑定に
約100万円かかるなど、収入の多くを費やした。

裁判で「遺言書の存在が不可解」などとする医師の
鑑定書を提出すると、姉側の態度が一転。
昨年12月、姉妹で折半する内容で和解した。
父の死から4年半が過ぎていた。

姉妹は絶縁状態のまま。
「父が元気な間に相続について話しておけば、
こんなことにならなかった」との思いが女性の胸に残る。

     ◇

〈相続と遺言〉 民法の規定では、例えば配偶者と子が
相続人の場合は、遺産の半分を配偶者、残り半分を子が
受け継ぐ。遺言があると、その内容に基づく遺産分割が
優先される。「自筆証書遺言」は全文と日付、氏名を自分で
書き、押印する。死後、家裁で相続人らが立ち会って
確認する「検認」手続きが必要。「公正証書遺言」は
証人2人以上が立ち会い、遺言者の口述を公証人が
文書にする。複数の遺言がある場合は、種類によらず
新しい遺言が優先される。

■健康なうちに協議を

認知症であっても残した遺言がすべて無効になるわけ
ではない。症状が軽い場合や症状に波がある場合などで
遺言能力が認められることがある。遺言内容の複雑さや
結果の重大さなどによっても判断は変わる。

相続に詳しい弁護士らによると、トラブルを防ぐため、
遺言時に心身の状態を医師に診察してもらう例もあるという。

争いを避ける基本は、何より家族の事前の話し合いだ。
「心身が健康なうちに、遺産分割に ついて家族の間で
共通認識をもつことが大事」と小堀球美子弁護士は言う。
遺産の話は、受け取る側からはしにくい。
「盆や正月など家族が集まる時 に親から話をしてみては」
と提案。家族の理解を得たうえで、生前に贈与する方法もある。
(沼田千賀子、坂井浩和、佐藤実千秋)

コメントです。

今日の話題は、故人が生前元気な時は、
家族間であまり話題にしたくない内容ですが、
当然先では避けられないことです。
また、事前にきちんと話をしておいても、
揉めている事例もたくさんあるようです。



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posted by salsaseoul at 20:06| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

ひとり親への児童扶養手当、「事実婚」確認に基準 厚労省

2015年4月25日 朝日新聞

ひとり親に支給される児童扶養手当について、「事実婚」の状態か
どうか生活実態を確認して判断し、適切に支給するよう求める
通知を厚生労働省が各都道府県に出した。
シェアハウスに住んでいる場合など、自治体が判断に迷う
ケースが増えているためで、判断の具体例も示した。

児童扶養手当は一定の所得以下のひとり親や養育者に対し、
子ども1人の場合は最大で月4万2千円が支給される制度。
2014年3月末時点の受給者数は約107万3千人いる。
ただひとり親が事実婚の状態にある場合は支給されない。

通知を出したきっかけの一つは、東京都国立市の判断だ。
昨年12月、シェアハウスに長女と入居するひとり親の女性に対し、
別の部屋に親族以外の異性が同居していることを理由に
事実婚と見なし、児童扶養手当と都の児童育成手当の支給を
停止した。これに疑問が投げかけられ、国立市は支給を再開。
厚労省は、親族以外の異性との同居などを理由に手当を
支給するか判断に迷った例がなかったかどうか自治体に
調査したところ、約100件あった。

通知では「機械的な判断」はせず、生活実態を確認して判断する
ことを要望。居住形態ごとに事実婚かどうか判断する基準を8例
示した。例えば、シェアハウスでは「個室スペースに施錠が可能」
「光熱水費など生計を異にしている事実がある」場合は支給停止の
対象にならないとした。家の間取りや生活状況などを確認し、
個別に判断してほしいとした。

 (畑山敦子)

 ■事実婚とみなさない主な事例(厚生労働省通知から)

 住まいの形態/事実婚とみなさない条件

     *

異性が入居しているシェアハウスなどにひとり親家庭が住む場合
/入居者がそれぞれ別世帯であると賃貸借契約書で確認できたり、
光熱水費の利用料が案分されていたりする場合

離婚後、元夫は実際には住んでいないが住宅ローンの支払いの
ために住民票を移動していない場合/現地調査や元夫の今の
住居の賃貸借契約書など、同居していないことが確認できる

ひとり親と前夫が部屋は別だが同じマンションに住み、子どもが
定期的に行き来している場合/子どもが行き来するだけなら
事実婚とみなさない。頻繁に訪問しあったり、生活費を
したりしている場合は事実婚とみなす


コメントです。
最近、生活苦のために偽装離婚する方々も
増えていますが、今日の記事に関しても、それなりに
理由があって該当ケースが増えたことにより、
地方自治体も無視できなくなったのでしょうね。

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posted by salsaseoul at 19:48| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2015年03月31日

ヤフーが検索削除基準 性的画像・病歴など一部消す

2015年3月31日  朝日新聞

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削除に応じる前の検索結果画面の例

検索サイト大 手ヤフーは30日、個人からプライバシー侵害に
あたるなどとして削除を求められた場合の、検索結果の削除や
表記の変更に応じる新基準を公表した。裁判所の 判断がないと
削除には応じない一方、性的画像など検索結果の画面自体に
問題がある場合は一部表記を消すなどの対策を取る。
同社が削除基準を公にするのは初めて。

ヤフーは昨年11月に有識者会議を設け、個人から特定の
検索結果を消すよう求められた場合に、削除に応じる条件に
ついて検討してきた。対象となるのは、キーワードを入力すると、
関連するホームページ(HP)の題名と概要の一覧が表示される
サービス。

検索結果の画面で表示される題名や概要の中に、プライバシー
侵害にあたる内容が含まれるかどうかはヤフーが自ら判断する。
被害を申し立てる人物 の公益性や情報の社会的意義なども
踏まえ、明らかに問題だと判断した場合は、HPに移動できる
「リンク」を残したまま、タイトルを変えたり概要を消したりする。

ヤフーは概要を消す例として、性的な画像や病歴、過去の
犯罪被害などを挙げた。一方、公職者や企業の代表に
かかわる情報や、過去の違法行為や処分歴などは表現の
自由が優先されるとの考えを示した。

HPへのリンク自体の削除は、表現の自由や知る権利を著しく
侵害するとして、基本的には応じない。元のHPを削除させる
のが原則だとして、どうしても検索結果を消したい場合は、
削除を求める人が裁判所に訴える必要がある。

ただし、児童ポルノや「リベンジポルノ」のように違法性が
明らかで対応が急がれる場合は例外として削除に応じる
ことがあるという。

検索で世界最大手のグーグルも世界共通の「削除ポリシー」を
掲げ、クレジットカード番号など個人に危害が及ぶ可能性が
ある情報は削除する、としている。ただ、ヤフーが新基準で
削除するとした一般人の住所や電話番号について、
グーグルの方針では「一般的に削除されない」とするなど
削除対象には差がある。

コメントです
ヤフーの検索削除基準の話題です。
検索会社のサービスは日々日進ですが、
一昔前は機械任せの感が強かったです。
しかし、最新の基準については人が判断、
つまりアナログ的判断に回帰していくようです。


posted by salsaseoul at 23:09| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2015年02月01日

LED型信号、熱くならず雪溶けず/吹雪になれば真っ白に/青森県など産学官が北国仕様を開発へ

Web東奥 1月31日(土)

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レンズに付いた雪が溶けず信号の色が見えづらくなった、
ひさし付きのLED型信号機
(7日、青森市浜田玉川)。
県警が別の場所で行った検証では撥水塗料を塗っても
効果は限定的だった。


県内で導入が進む発光ダイオード(LED)型の信号機。
高い節電効果をもたらす一方で、熱を帯びにくいため冬季は
信号機のレンズについた雪が溶けず、ドラ イバーからは
「見えづらい。どう進んでいいのか怖いときもある」との声が上がる。
県警は委託業者や署員による「人海戦術」で除雪しているが、
対応には限界がある。このため昨年9月、県や県産業技術センター
などとLED型信号機の着雪・凍結対策を検討する
ワーキンググループを設置。
産学官が連携して、寒冷地 でも雪のつきにくいLED型
信号機の開発を進めている。

県警交通規制課によると、県内でLED型信号機が
導入されたのは2003年度。13年度末までに車両、歩行者、
矢印用合わせて8810灯が設置され、全体の34.1%を
占めている。メーカーは従来の電球型信号機の製造を終了。
今後、信号機の新設や取り換えの際は全てLED型になる。

LED型は電球型に比べて電気料が約5分の1と節電効果が
高く、寿命も約10年と電球型の1年よりも大幅に長い。
西日でも見やすいなどのメリットもある。

しかし、発熱によって発光する従来の電球型と異なり、
半導体を利用するLED型は発熱量が少ない。
このため、信号のレンズについた雪が溶けず、信号が
見えづらいケースが生じる。

同市の40代のタクシー運転手は「普段は電球の信号機よりも
見やすいけど、吹雪の後は雪で真っ白。はっとすることがある」。
別のタクシー運転手(68)は「信号の色や矢印信号が
見えず怖い。前の車の動きを見て判断することもある」と話す。

県警は委託業者に除雪を要請したり、署員らが先端にブラシの
付いた長さ5メートル以上の棒で雪をかき落とすなどしている。
だが「県内全てのLED型信号機を除雪できるわけではない。
人海戦術では限界がある」と同課の服部修次長は言う。

ワーキンググループは、県警、県、県産業技術センターのほか、
東北職業能力開発大学校青森校、公益財団法人
「21あおもり産業総合支援センター」が参加。昨年4回の
会合を開き、LED型の課題の検討などを行ってきた。
将来的には研究成果を公表し、県内外の公募企業と
積雪地域でも着雪しないLED型の商 品化、事業化を
進める意向だ。車両用信号機の商品化後は、
矢印用信号機などへの応用も視野に入れる。

座長を務める工藤彰交通企画課交通行政官は
「現状では完璧に着雪を防げる信号機はない。
雪に強いLED型を商品化できれば、県の産業の
一角にもなり得る」と語る。

コメントです
今日はLED信号が発熱しないので
posted by salsaseoul at 13:25| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2015年01月17日

ペットに遺産のこしたい 飼い主高齢化、孤独死したら…

朝日新聞 2015年1月13日

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飼い主の高齢化を背景に、行き場を失うペットが増えている。
東京都動物愛護相談センターが飼い主から引き取る犬と猫の4割が、
飼い主の死亡や入院が理由だ。飼い主が自分亡きあとのペットの
飼育費管理を信託銀行等に任せる「信託」の仕組みが注目されている。

 ■300万円、世話を「信託」

奈良県の自営業の女性(60)は昨年11月、4歳の飼い猫モモのため、
NPO「ペットライフネット」(大阪府)を介して信託会社と契約した。
獣医師の診断などからモモの余命を12年とし、手数料を含め
計約300万円を信託会社などに払った。何事もなければ毎年、
預託金の一部が返還される。
離婚し、子どもはいない。
親族は2人の弟だけ。仕事から帰宅して、すり寄ってくる猫に
話しかけると生きがいを感じる。

ぜんそくの持病があり、自分にもしものことがあったらと不安になる。
「猫は子どもと同じかそれ以上。とても弟には任せられない。
安くはないけれ ど、親の義務を果たした感じです」。NPOの
吉本由美子代表は「一人暮らしの高齢者にとってペットは生涯の
伴侶とも言える存在」と話す。

相続専門の司法書士、河合星児さんによると、孤独死への関心が
高まった3年ほど前から、ペット関連の相談が増えているという。
そこで注目を集めているのが、奈良の女性のようにNPOや
企業の仲介で信託銀行や信託会社に将来の飼育費の管理を
任せる「信託」の制度だ。ペットの平均寿命までのエサ代などを
支払い、飼い主が死亡や入院した場合、愛犬家や獣医師が
世話をする。ペットの余命1年あたり数十万円準備する必要がある。

ペット保険を手がける「日本ペットオーナーズクラブ」(東京都)も、
原則として獣医師に世話を委託する信託サービスを今春始める
予定だ。野川亮輔社長は「ペットの信託サービスへのニーズが
高まっている。今後数年で3万〜4万人の会員を集めたい」と話す。

ほかに、飼い主亡きあとのペット対策としては、動物を財産と
見なし、世話を条件に相続する「負担付き遺贈」などの方法もある。
だが司法書士の河合さんは「信頼できる親族らがいる人しか使えず
広がっていない」と話す。

内閣府の2010年調査では、ペットを飼っている60代は36・4%、
70代以上は24・1%に上る。

ペットの寿命はペットフードの改良などで延び、ペットフード協会の
14年度調査では、犬の平均寿命は14・17歳、猫は14・82歳。
また、犬や猫を飼う意思があるのに飼えない理由を年代別に聞くと、
70代では「最後まで世話をする自信がないから」が約3割で
一番多かった。
東京都獣医師会の村中志朗会長は、涙を浮かべて
ペットを飼うのを諦める高齢の飼い主を何人も見てきた。「高齢者が
心身ともに健康に過ごすためにも、安心してペットを飼える仕組みを
社会全体で考える時期にきている」と話す。

 (小寺陽一郎)

 ■遺品整理、押し入れからやせ細った猫

飼い主の死亡で取り残されるペットが増えている。

東京都の遺品整理業者「ガーディアン」の高橋満さん(42)は
昨年9月、神奈川県の団地の一室に入った。60歳前後の
男性が布団の上で死後約4カ月たって見つかった孤独死。
作業を始めると、別の部屋の押し入れから5、6匹の猫が
出てきた。風呂場の浴槽にわずかに水がたまるだけ。体が大きい
1匹以外はやせ細り、ケンカをしたのか体には血が付いていた。

高橋さんは「首輪がゆるゆるになった犬など、遺品整理の現場で
ペットを見つけるのは珍しくない。可愛がっていたんだろうなあと、
故人の生前を思い浮かべながら作業します」と話す。
「遺品整理士認定協会」(北海道)によると、孤独死や入院など
高齢者関連の依頼の2〜3割にペットが関わっているという。

環境省によると12年度に全国の動物愛護センターなどに引き取られた

犬と猫は約20万9千匹。引き取り条件を厳しくするなどして10年間で
殺処分数は6割減ったものの、同年度は約16万1千匹が処分された。

東京都動物愛護相 談センターが12年度に飼い主から引き取った
327件(550匹)のうち、飼い主の死亡(22%)や入院など(18%)の
理由が4割を占めた。センターの 担当者は「飼い主の高齢化を理由に
した引き取り件数は今後も増え続けるだろう」。
自分が世話できなくなったあとの準備の必要性を訴えるパンフレットを
つく ることを検討しているという。


コメントです

以前、親族間の交流の無さを理由に、財産をペットに相続させる
記事を読んだことがありますが、今日の記事は、一人ぐらしの
飼い主が自分の死後にペットの世話を心配して、財産を委託する
ことでその問題を解決する内容です。




posted by salsaseoul at 18:48| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2014年11月30日

危険ドラッグ死者100人超 去年の10倍以上に

NHK 2014年(平成26年)11月30日

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危険ドラッグを使ったことが原因で死亡したとみられる人は、ことし
全国ですでに100人を超え、去年の死者数の10倍以上に上って
いることが警察庁の調べで分かりました。

警察庁は、依然として危険ドラッグのまん延に歯止めがかかって
いないとして、取締りを強化しています。

ことし6月の東京・池袋の暴走事故など危険ドラッグに関係する事件や
事故が全国で相次ぎ、警察庁 は、死亡した人の身の回りから
危険ドラッグが見つかったり、遺体の薬物検査で成分が検出されたり
したケースなど、危険ドラッグが関係して死亡した疑いのある事案が
どれだけあるか調査しました。

その結果、危険ドラッグを使ったことが原因で死亡したとみられる人は、
ことしに入って先月末までに全国で99人に上り、さらに今月に入って

からも、東京や岐阜で複数の人が死亡したのが確認され、死者は
すでに100人を超えたことが分かりました。

こうした死者は、おととしは8人、去年は9人で、ことしはすでに
その10倍以上に上っています。

警察は、違法な成分が含まれた危険ドラッグを使ったり販売したり
したとして、先月末までに去年1年間の3倍を超える589人を検挙して
いますが、警察庁は、 依然として危険ドラッグのまん延に歯止めが
かかっておらず、さらに死者が増えるおそれがあるとみて、取締りを
強化しています。

毒性強い危険ドラッグ急速に広まる

危険ドラッグを使ったことが原因で死亡する人が相次いでいる
問題で、その背景には、ことし9月以降、これまでにない毒性の
強い危険ドラッグが急速に広まったことがあると専門家は
指摘しています。

神奈川県伊勢原市にある東海大学医学部の斉藤剛准教授は、
ことし9月以降、急速に広まった「ハートショット」と呼ばれる
危険ドラッグについて、使用したあとに死亡する事例が相次いで
報告されたことから、その成分を分析しました。

その結果、大麻に似た成分で、幻覚作用などがある
「合成カンナビノイド」と呼ばれる違法な成分に近い化学構造に
なっていたものの、一部分だけ構造が変えられ、薬事法の規制を
逃れていたことが分かりました。

厚生労働省は、「ハートショット」には僅かな量でも脳の中枢神経に
大きく作用するこれまでにない毒性の強い成分が含まれているとして、
先月末にその成分を薬事法で規制しました。

斉藤准教授は「危険ドラッグは数か月ごとに新しい化合物が出てきて、
救急搬送される症例が相次ぐと同時に死亡例も増えている。
化合物自体の作用が強くなっており、社会が危険な状態に
さらされている」と警告しています。

毒性で判定する新検査法を開発

化学構造を変えた毒性の強い危険ドラッグが出回るのを
食い止めるため、次々に変化する化学構造ではなく、幻覚などを
引き起こす毒性があるかどうか判定する新たな検査方法が
開発され、取締りの際に役立つものと期待されています。

危険ドラッグの危険性を研究している国立精神・神経医療
研究センター依存性薬物研究室のフナ田正彦室長は、危険ドラッグの
症状でみられる幻覚や興奮などを引き起こす毒性の強さに
反応する特殊な細胞を作りました。

この細胞は、危険ドラッグに含まれる化学物質の成分を注入すると
緑色に光る仕組みで、毒性が強いほど明るく光ります。

このため、法律で規制されている違法な成分が含まれているか
特定できなくても、人体に有害なものかどうか判定できることから、
水際で取り締まる際の検査方法として役立つものと期待されています。

ふな※田室長は「一つ一つ化学構造を調べていると、どうしても
時間がかかってしまうので、鑑定する前の段階として“作用”に
よって危険性を察知することで、国内への流入を止めることに
応用できれば」と話しています。

※「舟」へんに「公」。

関連記事です。

「化学物質製造の中国メーカー存在」


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危険ドラッグを数年前まで製造していたという元業者は、危険ドラッグが
まん延している背景には、日本の規制の対象にならないように
化学構造式の一部を次々に変えた化学物質を製造する中国の
化学メーカーが存在し、そこで作られた化学物質が日本に流れ込んで
いる実態を証言しました。

危険ドラッグは、日本の製造業者が原料となる化学物質を液体に
溶かしてハーブなどの植物片に混ぜ合わせて加工し、販売店舗などに
卸して売買しています。

危険ドラッグの元製造業者によりますと、原料となる化学物質は、
ほとんどが中国の化学メーカーで作られていて、日本の法律で
規制されるたびに、化学構造式の一部を変えた新たな化学物質が
生み出されているということです。

この元業者は「ほとんどが中国のメーカーから原料を輸入している。
国際郵便で届いた粉末を液体に溶かして植物片にふりかけ袋に詰めて
製品化する。マンションのベランダや6畳くらいの部屋があれば手軽に
できる作業だ」と話しています。

また、元業者は危険ドラッグの原料をつくる中国の工場内部を
見たことがあるということで、「自分が見た工場は、不衛生で器具の
洗浄も十分にされていなかったので、どんな物質が混ざっているか
わからないと感じた」と話していました。

中国の化学メーカーの内部は

NHKは、危険ドラッグの原料となる化学物質を製造しているとされる
中国の化学メーカーの工場や研究室の写真を独自に入手しました。

このうち「ラボ」と呼ばれる研究室には、薬品を蒸留する器具など、
さまざまな実験装置が並んでいます。

化学反応で発生したガスを排気するダクトも張り巡らされていて、
関係者によりますと、日本の規制にかからない新たな化学物質を
生み出しているということです。

そして、化学物質を大量生産するための工場には、高さ2メートル
以上ある装置が置かれています。

化学物質を混ぜ合わせる「化学反応器」と呼ばれる特殊な装置で、
一度に大量の化学物質を製造できるということです。



コメントです。
危険ドラッグ蔓延と、それらの材料が中国から
大量に流入している記事を掲載しました。
ところで、危険ドラッグに関して
@ 作る人
A 売る人
B 使う人
C 取り締まる人
D 傍観する人
……に大別できますが、@、A の作る人、売る人、
この人たちの思考回路はどうなっているのでしょうか?
(勝ち逃げは無いと思いますけど… )

 

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posted by salsaseoul at 22:58| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2014年07月11日

核のゴミ1本1.3億円 海外委託の処理費、3倍に高騰

朝日新聞 2014年5月26日

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高レベル放射性廃棄物の輸入価格(1本あたり)の推移

青森県六ケ所村に4月、英国から返還された高レベル放射性
廃棄物(核のゴミ)の輸入価格が、1本あたり1億2800万円
だったことが税関への申告でわかった。過去最高額で、海外に
処理を委託した廃棄物の返還が始まった1995年の3倍。
管理や輸送の費用がかさんだとみられる。
費用は電気料金に上乗せされる。
原発から出る使用済み核燃料を再処理して再び燃料として使う
「核燃料サイクル政策」について、政府は4月、閣議決定した
新たなエネルギー基本計画のなかで「推進」するとしたが、
再処理で出る核のゴミの費用もかさむことで、サイクル政策の
非経済性が改めて浮かんだ。

再処理事業では新たな燃料のほか、利用不可能で強い放射線を
出す高レベル放射性廃棄物も発生する。六ケ所村にある日本の
再処理工場はトラブル続きで完成しておらず、電力各社でつくる
業界団体・電気事業連合会によると、日本は69年以降、
英仏両国に送って再処理を依頼してきた。

再処理でできたプルトニウム・ウラン混合酸化物(MOX)燃料などは
英仏から日本の各原発に順次運ばれて一部は使われてきた。
一方で、高レベル放射性廃棄物を固めた「ガラス固化体」も
95年以降、六ケ所村に返還されている。固化体は円柱形で
直径約40センチ、高さ約1・3メートル、重さは約490キロ。
地下深くに埋める地層処分を目指すが、処分場の候補地は
決まっておらず、六ケ所村の施設内で保管されたままの状態だ。

固化体の返還は今年4月が16回目で、132本が入った。
固化体を所有する各電力会社は「私企業間の契約のため」
として価格を明らかにしていない。

だが函館税関八戸支署への届け出によると、4月に管内に
入った固化体の輸入総額は169億3800万円で、
1本あたり1億2800万円になる。
13年2月の前回は1億2200万円で、95年4月の1回目は
4400万円だった=グラフ。

固化体はテロ対策などのために管理や輸送に厳重な警備が
必要となる。また、再処理を委託した英国の工場でトラブルが
相次ぎ、事業費もかさんだとみられる。固化体は英国に
約640本残っており、19年までに順次運ばれる予定だ。

使用済み燃料の再処理費用について、各電力会社は
電気料金算定のもととなる経費「原価」に組み入れている。
東京電力福島第一原発事故後に相次いだ電気料金値上げの
際も原価に入れて申請し、認められた。(大谷聡)




コメントです。
原子力発電の後処理の問題です。
確かに原油や天然ガスの高騰で各電力会社の
収支も大変でしょうが、最終的に各電力会社は
身内びいきで絶対に社員(特に役員クラス)の
腹か痛まない体質で固持されています。
まず、トップクラスが
既得権を返上したうえで
電力の値上げ申請するなど、もう少し誠意の
ある経営をして欲しいものですね。

[ashamed]



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2014年01月20日

DNA鑑定「妻と交際相手との子」、父子関係取り消す判決

DNA鑑定「妻と交際相手との子」、父子関係取り消す判決
朝日新聞 2014年1月19日

20140120.jpg

DNA型鑑定血縁関係がないと証明されれば、父子関係を
取り消せるかが争われた訴訟の判決で、大阪家裁と大阪高裁が、
鑑定結果を根拠に父子関係を取り消していたことがわかった。
いったん成立した親子関係を、科学鑑定をもとに否定する
司法判断は、極めて異例だ。

 ■民法は「夫の子」、最高裁で審理中

訴訟は最高裁で審理中。鑑定の精度が急速に向上し、
民間機関での鑑定も容易になるなか、高裁判断が維持
されれば、父子関係が覆されるケースが相次ぐ可能性がある。
最高裁は近く判断を示すとみられ、結果次第では、社会に
大きな影響を及ぼしそうだ。

争っているのは、西日本の30代の夫婦。2012年4月の
一審・大阪家裁と同年11月の二審・同高裁の判決によると、
妻は夫の単身赴任中、別の男性の子を妊娠。夫は月に
数回、妻のもとに帰宅しており、実の子だと疑っていなかった。

その後、妻と別の男性の交際が発覚。妻は夫に離婚を求め、
子と交際男性との間でDNA型鑑定を実施したところ、
生物学上の父子関係は「99・99%」との結果が出た
。妻は子を原告として、夫との父子関係がないことの確認を
求めて提訴。「科学的根拠に基づいて明確に父子関係が
否定されれば、父子関係は取り消せるはずだ」と主張した。

民法772条は「妻が婚姻中に妊娠した子は夫の子と推定する」
(嫡出〈ちゃくしゅつ〉推定)と定めている。
この父子関係を否認する訴えを起こせるのは夫だけで、
しかも、子の出生を知ってから1年以内に限られている。

今回のケースはこれにあてはまらないうえ、「夫がずっと
遠隔地で暮らしている」など、明らかに夫婦の接触がない
場合は772条の推定が及ばないとする、過去の最高裁判例
適用されない事案だった。家裁の家事審判は、あくまで夫と
妻が合意した場合に限り父子関係の否定を認めるが、
今回はそれもなかった。

夫側は父子の関係を保ちたい考えで「772条が適用されるのは
明らか。子への愛情は今後も変わらない」と主張。民法の規定や
従来の判例、家裁の実務を踏襲すれば妻の訴えが認められる
可能性はないはずだった。ところが一審の家裁は「鑑定結果は
親子関係
を覆す究極の事実」として妻側の訴えを認めた。
二審の高裁は子どもが幼く、妻の交際相手を「お父さん」と呼んで
成長していることなども考慮。家裁の結論を維持した。(田村剛)

 ◆キーワード

<嫡出推定> 民法772条は、妻が身ごもった時、夫の子と
推定すると定めている。妻が夫に隠して別の男性の子を
身ごもった場合も、この規定により法律上は親子となり得る。
父を早く確定することが子の利益になるとの考えからだ。
ただ、この規定ができたのは血縁の有無が科学的に
証明できなかった明治時代DNA型鑑定血縁関係
確認するケースは想定されていなかった。



コメントです。
切ないですね。

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2014年01月16日

その詐欺電話、中国発 拠点に日本人十数人/報酬、詐取額の5% 元組員が証言

その詐欺電話、中国発 拠点に日本人十数人
報酬、詐取額の5% 元組員が証言

朝日新聞 2014年1月14日

201401161.jpg

振り込め詐欺など「特殊詐欺」の年間被害額が昨年、初めて
400億円を超えた。中国に拠点を置き、日本にだましの
電話を掛ける組織も数年前から現れ被害を広げている。
警察も十分につかめていない拠点の実態を
元暴力団組員の男が記者に証言した。
「警察の者です」「銀行協会からのお願いです」。
昨年秋、中国・福建省高層マンションの一室で日本人
十数人全員が卓上の電話にかじりついていた。
詐欺グループ内で「掛け子」と呼ばれる電話役たちだ。
元組員の男はここに数十日間いた。日本で、知り合いの
元組員に「1日で200万円稼げる仕事が中国にある」と
誘われた。組を抜けて「食いぶち」を探していた。
迷わずに応じた。
日本との時差は1時間。
日本時間の午前8時半〜午後2時半、
日本に電話を掛け続けるのが「仕事」だ。
金融機関の窓口が閉じる午後3時までが勝負という。
使うのは、インターネット回線を利用するIP電話
通信料が安く、発信元を特定されにくいと聞いた。
表紙に「ひとり暮らし老人リスト」と書かれた地域別の
名簿を渡された。お年寄り1人を掛け子3〜4人が
役割分担してだました。警察官役が「振り込め詐欺
被害金があなた名義の口座に入っている。口座凍結を
防ぐ手続きを銀行協会の者に説明させる」と切り出す。
次いで銀行協会役が預金額を聞き取り、引き出して
銀行の担当者に預けるよう求める。
「この電話は法律に基づいています。安心を」と弁護士役が
割って入る。
掛け子を仕切っていたのは、日本語が話せる中国人の
男だった。掛け子が「だませた」と合図すると、この男が
日本の拠点に連絡し、金を受け取る「受け子」を手配する。
銀行協会
役は「担当者がお宅に行くから、お金を渡すまで
電話は切らないで」と言って被害者と話し続ける。警察への
通報を防ぎ、現金の授受を確かめるためだ。
ある被害女性は電話の向こうで「わざわざ来てくれるの?
ご飯を用意しておくね」と言った。男は良心が痛んだが、
笑いをかみ殺して喜ぶ周囲に「やめよう」とは言えなかった。
拠点での暮らしは快適でなかった。「仕事中」は休憩がなく、
1日300件電話させられる者もいる。
事前に3万円と約束されていた日当はなく、食費と
たばこ代として掛け子3人に毎日、計100元だけが手渡された。
食事は拠点近くの食堂を指定された。外出には部屋の鍵を
持つ中国人の許可が必要で、認められても「外で日本語は
使うな」と命じられた。監視の目を盗み、ハンバーガー
チェーンに駆け込むのが息抜きだった。

それでも、掛け子は日本から次々に来た。若者も中年もいた。
掛け子は詐取額の5%を報酬として得られる。
3カ月で500万円を稼いだ仲間もいた。
1億円を詐取した計算だ。ネットカフェで勧誘されて1年以上、
ここにいるという20代の男は「達成感のあるゲーム」と
楽しんでいた。仕切り役の中国人から日本を狙う理由も
聞いた。「中国で中国人をだますと死刑になることもあるが、
日本にいる日本人をだましても逮捕されない」。
当局の協力者から事前に摘発予定日を聞き、その前に
名簿やパソコンを別の場所に移すという。日本を狙う
組織は、北京や上海、大連などにもあるという。

記者は、証言した男に滞在中にだました人数と得た金額も
尋ねた。男は「90歳を超える女性がだまされていた。
年寄りをだますのは性に合わない」とだけ答えた。
 ■警察、迫りきれぬ実態
「中国発」の振り込め詐欺が増え始めたのは、5年ほど
前からだ。警察は中国で独自捜査ができないため、
中国の公安当局と情報交換を重ねている。
中国国内でも「電信詐騙」と呼ばれる振り込め詐欺
横行しており、公安当局の関心は高いという。
静岡県警などが昨年6月に逮捕した日本人の男は、
掛け子を日本でスカウトして中国に連れて行っていたと
いう。個別の事件からは中国の犯罪組織の存在も
垣間見えるが、実態解明は十分でない。中国の組織は、
警察の想像以上に暴力団など日本の反社会的勢力
結びつき、根を張っている。
記者が会った日本在住の中国人の男は、日本で詐取金を
回収する「受け子」約10人を統括していると言った。
ボスは中国人だが、メンバーには指定暴力団組員もいると
いう。組織の規模を聞くと、「話したことがばれると中国に
残した家族が殺される」と説明を拒んだ。
振り込め詐欺など、特殊詐欺の昨年の被害額は11月まで
で約425億円。最悪だった2012年の約364億円を
大きく上回る。警察庁幹部は「組織のボスを逮捕できて
いないから被害が減らない」と話す。詐欺組織にとって、
末端の掛け子や受け子は「使い捨て」だ。ボスの逮捕には、
実態に迫る情報収集が欠かせない。
被害者は8割を60代以上が占める。組織に詳しい元組員は
「標的にする高齢者はこれからも増える。簡単に大金をだまし
取れるから今も振り込め詐欺への参入者が絶えない」と言った。
 (編集委員・緒方健二
 ■被害にあわないために
 ●非通知発信の電話は無視を
「詐欺電話は発信元非通知でかける。発信元の電話番号が
表示される型の電話で相手の確認を」
 ●警察や銀行協会を名乗る電話は信用しない
「相手には所属と連絡先を聞き、『いったん切って折り返す』と
答える。だます側はそれで諦める」
 ●「お金を取りに行く」と言われたら即座に電話を切る
「この言いぐさは詐欺師しか使わない」
 ●おかしいなと思ったら町会や自治会に相談を
「住所の番地が連続したリストを基に電話していることが多い。
あなたをだませなかったらお隣さんに電話する。
地域ネットワークで対応を」
(実態に詳しい元組員らの証言から)




コメントです。
電話による詐欺行為の拠点が中国発という
話題です。
ところで、そのような行為で得たお金を、犯罪者は
どのような気分で消費するのでしょうか?
痛い話です。

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2013年12月29日

2ちゃん、匿名の代償 ライバル作家を中傷…身元ばれて信頼失う

2ちゃん、匿名の代償 ライバル作家を中傷…身元ばれて信頼失う
朝日新聞 2013年12月23日

122901.jpg


ネット掲示板「2ちゃんねる」から今年8月下旬、3万件以上の
会員情報が流出した問題が思わぬ事態を引き起こしている。
相手をののしり、自作自演の書き込みをした人たちがネット上で
次々と特定されている。当の本人たちに何が起き何を思うのか。
■「愚かでした」

気鋭の男性小説家(35)はこの秋、作家仲間や出版社への
おわびに追われた。

作家は2ちゃんねるの掲示板で、ライバル視していた小説家を
「虚言癖がある」と攻撃し、別の小説家の作品が原作の漫画に
ついてはアンケートをした出版社を「打ち切り確定なのに資源の
無駄」と批判。一方自身を「(出版社が)『作家買い』をする
例外中の例外」と自賛していた。

一連の騒ぎでネットで暴言や中傷を繰り返していたことが発覚し、
仕事上の関係先や信頼を失った。

作家は取材に「相手を見下したい、おとしめたいという漠然とした
悪意があった。相手の欠点とみた部分を、一方的に罵倒する
書き込みは快感だった」と振り返る。賛同する書き込みを
見つけると、快感がさらに増したという。

高校卒業後にフリーターを6年ほど経験し、ニートとなっていた
3年目に書いた小説が入賞。作品評価が気になり2ちゃんねる
頻繁にアクセスするようになった。「匿名での書き込みで歯止めが
利かなくなった。愚かな行為でした」

■おびえる毎日

関東地方に住む30代の会社員男性はネットに自分の情報が
さらされないか、毎日おびえている。2ちゃんねる自作自演
10年ほど続けていた。返信が来るのが、ただ楽しかった。

特に不幸話は人を引きつけた。借金がある離婚男性を装い
「死のうと思います」と、架空の身の上話で同情を誘った。

「がんばれ!」「経験を生かして生きろ」。励ましの返信を改めて
読み返すと心が痛む。「弱者のまねをするなんて最低の人間。
ばれたら会社や隣近所にゆがんだ人間と思われる。
仕事を辞めなければならない」

今回の問題について2ちゃんねるのサーバー運営会社(米国)は
ホームページ上に「サイバー攻撃を受け、情報が流出した」と公表。
会員制サービスの情報管理の仕組みを改め、再開するとしている。

記者は流出経緯や匿名投稿者がネット上で明かされている事態に
ついて、運営会社と運営に携わる関係者に計4回、取材依頼の
メールを送ったが、回答はない。

■リスク、もっと意識を

匿名の書き込みが誰のものか、投稿主の身元がわかってしまう
ことをネット用語で「身バレ」という。2ちゃんねるの会員情報
流出から4カ月たった今も、ネット上では誰の書き込みか
特定する動きが続いている。

ネットトラブル研究の第一人者で、多摩大学情報社会
研究所の田代光輝・客員研究員は「名前や住所という
個人情報だけでなく、その人格までうかがえる情報が大量に
流出した初めてのケースだ」と指摘する。

今回は会員情報に加えて、数十万件の書き込み履歴が
流出したことで個人が特定された。ただ、これまでも身近な
人物が情報を漏らすなどブログや掲示板の投稿主が特定
されたケースは多い。
「ネットに匿名は存在しない。そう思って利用した方がいい」

「ネットの記録性にも目を向けて欲しい」と注意を
呼びかけるのは、ネット上のコミュニケーションを研究する
関西学院大の鈴木謙介准教授(社会学)だ。

ネットに記録された情報は拡散し、消し去ることは不可能に
近い。検索も簡単だ。コンビニのアイスケースに入り込んだ
写真など、若者たちによるツイッターへの悪のり投稿が
夏以降、社会問題化。身内に発信したつもりが、拡散した
ケースもあった。経済産業省のキャリア官僚は、東日本
大震災
直後の匿名ブログでの不適切な投稿が、
今年9月下旬に発覚し処分された。

鈴木准教授は「投稿する前に、自分にメリットのある
書き込みかどうか、もう一度、心に問い直してほしい」と
話している。
  (須藤龍也)

■ネット利用、心がけ5カ条
 (1)情報は漏れると心得よ
 第三者の流出事故まで防げない
 (2)匿名なんて、あり得ない
 IPアドレスや履歴……足跡だらけ
 (3)いつか、あなたも狙われる
 過去の情報が特定の材料に
 (4)失敗は闇夜とともに
 夜中は気持ちが大きくなる
 (5)飲んだら書くな 書くなら飲むな
 お酒は判断を鈍らせる
 (多摩大学・田代光輝客員研究員が監修)
キーワード
2ちゃんねる会員情報3万件流出問題> 掲示板の
書き込みを過去にさかのぼって検索できる有料サービス
2ちゃんねるビューア」の会員情報が8月下旬、ネット上に
流出した。3万件以上の氏名や住所、クレジットカード番号
などが含まれていた。同時に会員IDと結びつける情報や
、数十万件に及ぶ書き込み履歴も流出。1件ずつ照らし
合わせることで、書き込んだ人物が次々と特定されている。


コメントです。
2ちゃんねる 「身元バレ」の話題です。
フェイスブックの実名によるプライベート記述発信も
時と場合によっては見苦しいことがありますが、
匿名による傍若無人な書き込みも情けない行為ですね。

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2013年11月18日

年賀はがき「自爆営業」 3000枚割り当て、転売でも損

年賀はがき「自爆営業」 3000枚割り当て、転売でも損
朝日新聞 2013年11月17日

年賀状買い取り42円」
今月1日夕、首都圏の金券ショップに貼られた値札を、両肩に
それぞれリュックサックをかけた30代の男性がみつめていた。

リュックには、その日売り出された年賀はがきが、3千枚以上
詰まっている。

男性は、中部地方に住む日本郵便非正規社員。上司から
年賀はがき
の販売ノルマをつきつけられていた。
配達の合間に客に買ってもらうものだが、売り切れない分は、
自費で買い取る。「少しでも自腹の負担を減らしたい」。
首都圏の金券ショップは地元より買い取り額が10円近く高い。
新幹線を使ってでも持ち込む「価値」がある。

2600枚を店員に渡し、10万9200円を受けとった。
通常の50円との差額の計約2万円は自費になるが、
「しょうがない」。残りは自力で売る覚悟だ。

同じ日、長崎県内に住む30代の正社員男性は、4千枚を
北海道
金券ショップに宅配便で送った。
「足がつかないように」と遠方の店を選んだ。店の買い取り額は
1枚40円。4万円の損になる。数年前から毎年4千枚を買い、

転売する。職場では1万枚の「目標」が示され、約100人の
社員の8割が達成する。「多くが自腹を切るからだ」

販売ノルマを達成できず、自費で買い取る行為は「自爆営業」
呼ばれる。ノルマに悩む局員の一部で慣習になっている。

買い取ったはがきは、金券ショップネットオークション
転売している。

日本郵便の親会社、日本郵政は2015年に予定する株式上場
向け、コンプライアンス法令順守)を強化。「自爆営業」に
ついては今年度から、金券ショップの見回りなど防止策を
とりいれた。だが、状況は変わっていない。

 (牧内昇平、奥村智司)


年賀はがき「自爆営業」 局員、ノルマ1万枚さばけず
■上司から「給料泥棒」

【牧内昇平、奥村智司】郵便局員たちを「自爆営業」に
駆り立てるのは何か――。厳しいノルマと上司からの圧力だ。

「実績の低い者は給料泥棒だ」「営業やらんかったら、
辞めてくれて構わない」。首都圏に年賀はがきを売りに
来た中部地方の男性は、来年用の販売の予約受け付けが
始まってから毎朝、上司からハッパをかけられた。

雇用契約を半年ごとに更新している男性には、
「売らなければクビ」と聞こえた。数年前には上司から
呼び出されて叱られ、「なんとしても売ります」と誓約書を
かかされた経験もある。

だが、ふだんは配達で精いっぱい。毎年買う客は、古参の
社員がすでに予約をとっている。新規開拓で予約をとれたのは
1世帯50枚だけ。月収は手取りで16万円ほどで「自爆」の
出費は苦しいが、「働き続けるには他に方法がない」。

年賀はがきの販売目標は、前年の実績をもとに全国の

郵便局に割り振られている。多くの局では、局の目標枚数を
社員数で割り、ノルマを設定しているとみられている。

各地郵便局員によると今年埼玉県のある局では配達担当の
正社員、非正規社員に7千枚のノルマが課された。
奈良県
のある局では正社員8千枚、非正規6千枚だった。
西日本地区のある局の班長は1万3500枚だった。
暑中見舞い
はがき(かもめーる)やギフト商品の物販にも、
ノルマが設定されているという。

千葉県非正規社員の40代男性は、毎年1千枚ほどの
年賀はがきを自費で買い取る。
「ふだんの営業でさばけるのはせいぜい300枚。
ノルマの10分の1にもならない」。おおかたは親戚に贈り、
残りは使い道がないので自宅に放置している。

上司に見つかりたくないので、金券ショップには持ち込まない。
「毎冬、定期的に減給されているようなもの」と憤る。

福岡県の正社員だった男性(52)はノルマ達成を求められ、
うつ病になった。1万枚のノルマに対し、自力で売れるのは
4千枚。「心も体もぼろぼろ」。
昨春、約30年勤めた郵便局を辞めた。

人事評価への影響をちらつかされた人もいる。
福岡県
の50代男性の非正規社員は昨年、上司から
「(ノルマを)達成しないと査定に影響する」と言われた。
非正規で働いていた同県の女性(39)は、かもめーるの
目標未達成を理由に時給を下げると言われ、退職した。

■収益、年賀はがき頼み

【伊沢友之】「民営化に向かう過程で自爆営業が広がった」。
首都圏の郵便局で20年以上働く正社員男性は話す。

年賀はがきのノルマは2000年ごろまで1人1千枚ほど。
未達成でも上司から叱られなかった。

郵政が民営化に向かうここ10年の間にノルマは増え、
いまは4千枚に。達成への要求も激しくなり、
「自爆しないとノルマが達成できない状況だ」。

背景には、年賀はがきのもうけに頼る日本郵便の収益構造が
あると言われる。年賀はがきの年間売上高は約1500億円。
郵便事業全体の1割ほどだが、短期間で大量にさばけ、
収益性も高い「ドル箱」だ。ゆうパックなどほかの部門の赤字を、
年賀はがきのもうけで埋めてきた。

だが、年賀はがきの販売枚数は急減。日本郵政グループ
職員でつくる労働組合の一つ「郵政産業労働者ユニオン」の
日巻直映・中央執行委員長は、「会社は販売枚数を維持
したいため、過剰なノルマを課している」とみる。

日本郵便広報室は自爆営業の存在は認めたうえで、
「販売目標は適切で達成できない場合の罰則もない」と
説明する。

自爆営業については今年度から対策に乗り出したばかり。
朝日新聞が入手した内部資料によると、「不適正営業の撲滅」
などとして、金券ショップの定期的な見回りを実施。転売された
はがきのくじ番号を調べ、転売職員を特定する。
また、厳しいノルマがあった場合の「内部通報窓口」の
周知を徹底させるという。実効性は未知数だ。

親会社の日本郵政首脳は朝日新聞の取材に、
金券ショップに出回るということは販売のどこかに
無理があった。対策を打ったつもりだが残念だ」と答え
追加対策の必要性を示した。


コメントです。

年賀はがきの「自爆営業」の話題です。
郵便局の民営化後について私的な
感想ですが、民営化前は郵便局で窓口対応時に
それほど杓子定規ではなく、本人確認なども
窓口の職員の判断にゆだねるなど、
そこそこ「ゆるい」感じがありました。
ところが、民営化後は常に対応マニュアルに
基づいた手順を必須とし、そのために以前より
少々堅苦しい対応と感じるようになりました。
また、民営化後は、職員の方々が何かにびくびく
しているような感じも見受けるようになりました。
いずれにしても、今後は馬鹿げた「自爆営業」など
なくすように、トップは営業方針を変えていくべきですね。


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2013年10月26日

患者紹介料、規制へ一歩 医療界には慎重論

患者紹介料、規制へ一歩 医療界には慎重論
朝日新聞  2013年10月24日

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問診療と患者紹介の構図/朝日新聞が報じた「
訪問診療」をめぐる問題事例と厚労省が示した対策



患者を食い物にするケースが次々明るみに出た高齢者施設への
訪問診療について厚生労働省は23日規制を強める方針を示した。
検討の柱は、業者が医師に患者を紹介し、見返りに手数料を
受け取る「患者紹介ビジネス」の禁止や診療報酬の引き下げだ。
ただ、医療界には慎重論も根強い。有効な対策がとれるかが、
今後の議論の焦点だ。

「患者紹介を受け紹介料を払うことは患者を取引の対象とするもの。
保険診療への信頼を損なう。過剰な診療のおそれもある」

23日に厚生労働省内で開かれた中央社会保険医療協議会
医療行為の公定価格である診療報酬を話し合う場で、厚労省が
規制強化の検討を求めた。
訪問診療の問題点は以前も中医協
議題になったが、十分な対策はとられなかった。8月以降、
朝日新聞がさまざまな問題事例を報じ、厚労省も実態把握や
対応を迫られた。

出先機関を通じて調べたところ、20施設で不適切な事例が
見つかった。しかし担当者は「もう少し報告があると思ったのだが。
患者紹介はグレーゾーンなので、現場も実態をつかめて
いないのでは」と漏らす。

だが問題の広がりはデータからも垣間見える。この数年、
訪問診療の件数が増加傾向にあるなか、同じ施設で複数の
患者を診察する割合も伸び続けている。昨年度の調査では
1日に60人を訪問診療した医師もいた。「荒稼ぎ」を
防げていないのが実情だ。

厚労省は、この日の中医協で医療機関の患者紹介料の
支払い禁止を提案した。高齢者施設や仲介業者の紹介行為
自体は違法とは言えない。そこで保険診療のルールを定めた
省令を改正し、医師の側を規制する。

診療報酬の請求時、訪問場所などの記録を求めないルールも
改め、記録提出を要件にする方針だ。集中的な訪問診療による
「うまみ」を減らすため、同じ施設で多くの患者を訪問診療した時の
報酬引き下げも検討する。

だが医療界では慎重な意見が出ている。中医協委員の
鈴木邦彦・日本医師会常任理事は「本来取り締まるべきは
紹介業者。医師を規制しても解決にならないのでは」。
また訪問診療に力を入れるある医師は「むやみな診療
報酬
の引き下げは、在宅医療の普及にブレーキを
かけてしまう」と心配する。

厚労省は、来年4月の診療報酬改定に合わせて対策を

実施したい考え。ただ、中医協では診療側委員の発言力が
強い。意見集約は難航する可能性もある。

■氷山の一角か 急病時には往診せず/「無料だからいいでしょ」

今回の調査について厚労省は「網羅的ではない」と認めており、
まだ氷山の一角の可能性がある。患者紹介ビジネスの実態を
朝日新聞が報じてから、読者から150件を超える情報が
寄せられている。大半は高齢者施設の入居者の親族からで、
施設で受ける診療に不満があり、紹介業者の関与を疑っている。

大阪市内の女性(49)は昨年12月ごろ、両親をサービス付き
高齢者向け住宅に入居させた。父親を通い慣れた病院に通
院させたかったが、施設の「仲介業者」と名乗る人から
「施設で両親の具合が悪くなったら、誰が診るんですか」と
言われ、やむなく施設側が紹介した医師に切り替えた。

自宅では、かかりつけ医が1〜2カ月に1度往診していたが、
施設では月2回に。月1回にするように頼んでも、紹介された
医師は「2回でないと、何かあっても病院を紹介できない」と
拒んだ。ところが、父親の足のむくみが急にひどくなったときに
往診を頼むと、医師は「私は行けない」と対応してくれず、
やむなくタクシーで父親を病院に連れて行った。
女性は「施設では高齢者が食い物になっている」と憤る。

神奈川県の女性(74)の妹(70)が入居する有料老人ホーム
では、2週間に1度、ホームにくる医師が60人の入居者を
次々に診察する。妹の診察料は月6万円になったほか、
「頻尿だから」「骨を強くするため」などと言われて薬代も
月6万円にのぼる。妹には視覚障害があり、国の助成で
医療費の自己負担は
ないが、女性は「保険料を払っている
若い人にしわ寄せがいく」と心配する。
医療費が高い」と診療を減らすように頼んでも、看護師は
「無料だからいいでしょ」と取り合ってくれないという。

日本では、患者が診療所や病院を自由に選ぶ権利が保障
されている。施設側とトラブルになったら、都道府県や政令
指定都市
に相談窓口がある。また訪問診療してもらえる
医師を自分で探すには、全国に約4千カ所ある地域包括
支援センター
のほか、
一般社団法人「全国在宅療養支援診療所連絡会」
(本部・東京、03・5213・3766)で相談に乗ってもらえる。

(沢伸也、月舘彩子)
■訪問診療、制度に抜け穴

《解説》訪問診療は、「高齢者が長く住み慣れた地域で
暮らせるようにする」との理念のもと、国が普及に力を
入れてきた。不必要な入院で無駄な医療費が使われる
状態を是正する狙いもある。だが大義名分の陰で、
一部の医師や業者がもうけに走った。被害者は患者だけ
ではない。保険料や税金を払う国民全体に負担を
押しつけている形だ。
問題事例の多くは、明らかな不正と
隣り合わせの「グレーゾーン」にある。厚労省によると
、医師と施設が入居者の診察を独占する契約を結んだり、
患者紹介料をやりとりしたりする行為は、今の制度では
違法とは言えないという。

訪問診療は月2回以上訪問すると特別な上乗せがあるなど
診療報酬で優遇されている。でも訪問先の記録提出は
不要だ。こうした運用やチェックの甘さも、もうけ優先の
医師らがつけこむ穴となっている。健康保険の運営団体の
幹部は「今のやり方は粗すぎる」と批判する。

厚労省の担当者は「アクセルとブレーキの加減が難しい。
まじめに訪問診療する医師のやる気をそいではいけない」。

高齢者医療の現場では、医師の立場が圧倒的に強い。
患者を犠牲にして利益をむさぼる事例の防止と、在宅医療の
推進をどう両立させるかは難題だ。実態把握をさらに進め、
診療報酬
や規制をきめ細かく見直すことが欠かせない。

 (高橋健次郎)

関連記事です。
在宅医療はホスピスの代用品なのか? [仕事のこと]
こんにちは。
六号通り診療所の石原です。
今日は胃カメラの日なので、カルテの整理をして、
それから今PCに向かっています。
それでは今日の話題です。
在宅医療専門のクリニックがありますね。
最近そうした開業も増えているようです。
何故増えているかと言えば、病院に長く入院している
患者さんを減らしたい、という行政の方針があり、
そのために24時間体制で患者さんを診ることの出来る、
在宅医療のクリニックに対して、診療報酬を手厚く
配分したからです。要するに、通常の外来の診療を
しているより、遥かに儲かるシステムになったのです。
六号通り診療所でも、在宅医療は行なっています。
ただ、外来の診療も同時に行なっているため、
在宅医療に割ける時間は自ずと限られ、そのために、
それほど多くの患者さんを診ることは出来ません。
在宅医療と外来の診療では、その必要な医療用具や
備品も少し異なります。また、外来の診療には、
患者さんがお待ち頂く場所や検査をする場所、
診察をする場所と、多くのスペースが必要ですが、
在宅医療は患者さんご自身のお宅に伺い、
そこで診療を行なうので、極端に言えば小さな部屋が
1つあれば、開業は可能です。従って、在宅医療と
外来診療を両方行なうより、在宅医療に特化した方が、
遥かに利益率は高い、という理屈になる訳です。
僕はある在宅医療専門のクリニックに、何度か研修に
伺いましたが、そこでは専属のドライバーの方を何人も
雇っていて、専用の往診車が何台もずらりと並び、
その車にそれぞれ医者を乗せて、何班にも分けて
都内を幅広く巡回していました。
夜間は当直の職員とドライバーがいて、連絡があれば
医者を乗せて、速やかに患者さんのお宅に駆け付ける
システムです。
ちょっと圧倒されましたし、もう在宅医療など細々やるのは、
無意味だから辞めてしまおうかな、と思いました。
1人で無理を押してせっせと駆け回っているより、こうした
システムで守られていた方が、どんなにか患者さんも
ご家族も安心でしょう。
こうした圧倒的な物量がありながら、そこに掛からずに
診療所に掛かった患者さんは、気の毒なのではないか、
とも思いました。
ただ、最近その考えを変える出来事が幾つかありました。
Aさんという患者さんがいて、骨の癌があり、手術後に
再発して、肺に転移をしました。
何度か抗癌剤の治療を病院で行ないましたが、
その効果はあまりなく、副作用の面からも、もう治療は
打ち切ろう、という話になりました。
その病院は在宅医療専門のクリニックと提携していて、
「これからは残された時間を、お家でゆっくり過ごされる
のが良いですよ」という話になりAさんは退院となって家に
戻りました。ケアマネージャーとホームヘルパーと、
訪問看護師と在宅医療の医者とが、どっとその日に
患者さんのお宅を訪れベッドをどうするとか、入浴をどうする、
というような話になります。痛みがあったら言って下さい、
呼吸が苦しければ言って下さい、のような話があり、
それから潮が引くように誰もいなくなりました。
Aさんが自殺を図って救急車で病院に運ばれたのは、
その夜のことです。

僕はそのお話を聞いた時、Aさんがどうして自殺を
図ったのか、本当の意味ではよく分かりませんでした。
将来を悲観したのだろう、とは思いますが、
何故わざわざ退院の当日、ご家族と久しぶりに
一緒に過ごした晩に、自殺を図らなければ
ならなかったのでしょうか?
在宅医療のクリニックの先生も、勿論お分かりには
ならなかったと思います。
それから最近になって、また別の事例がありました。
患者さんはBさん、診療所に定期的に掛かっていた方で、
ある時血尿があり、それで総合病院の泌尿器科で
検査をしました。結果は問題はないが、定期的に検査は
する必要がある、ということだったので、それからは
3ヶ月毎に病院でおしっこなどの検査が行なわれました。
そして、最後の受診からほんの1ヶ月後のことです。
Bさんは胸の痛みを訴えて診療所にお越しになり、
レントゲンを撮ると胸に水が溜まっていました。
それで泌尿器科と同じ病院の呼吸器科にご紹介すると、
すぐに入院となり検査が進められました。
結果は尿管の癌で、それが肺に転移しているのでは、
という所見でした。
もう転移しているので手遅れで治療は出来ない、
という宣告がなされ、矢張り提携している在宅医療の
専門クリニックに紹介になります。「これからは残された
お時間を、ご自宅でゆっくり過ごされるのがいいですよ」
「このクリニックなら病院とも連携が取れているし、
24時間対応なので安心ですからね」という訳です。
Bさんは退院となり、ご自宅に戻りました。
僕は患者さんとの間に、長い関係もあったので、
そのクリニックの診療とは別個に、お邪魔にならない
範囲で、ご訪問に伺いました。
すると…
Bさんは退院の時には、
まだ普通に歩ける状態だったのですが、わずか10日
ほどの間に、みるみる衰弱が進行して、息苦しさの
ために、食事も殆ど取れない状態になっていました。

クリニックの医者は、
「水が胸に溜まって来ているのだと思いますが抜けば却って
具合が悪くなりますから、どうすることも出来ません」
と言います。ご家族は食事も取れないので、
点滴をするのはどうでしょうか、と尋ねましたが、
「今の状態なら、このくらい食べれていればいいでしょう」
と受け付けてはくれません。このくらい、と言うのは、
せいぜい1日に200キロカロリーの栄養剤1缶と、
ヨーグルトが1個だけです。
「病院入院すれば点滴や水を抜くことも出来るのでしょうか?」
と尋ねられて僕も困りました。ご家族は全然知らない先生より、
僕の方が色々と相談出来て嬉しい、と言ってくれます。
Bさんご本人も、朦朧としたご様子ながら、僕には笑顔を
見せてくれます。社交辞令かも知れませんが、
それでも僕はお伺いして良かったと思いました。
そして、何か暗澹とした気分になります。
クリニックの医師の考えは分かります。
はなから看取りという病院からの説明だったのでしょうし、
それに沿って、基本的には何もしない、というプランを
立てているのです。治療は効果がなく、無意味なので
行なわないのです。
在宅で胸の水を抜くのは危険ですし、点滴はその場
しのぎで意味はありません。むしろ衰弱は進行した方が
患者さんの痛みや苦しみは減ることが多いのです。
しかし、その認識は果たしてBさんご本人と、ご家族に
共有されているでしょうか?
現実には決してそうではありません。
胸に水が溜まって苦しいのであれば、それは抜いて
欲しいし、その行為が危険なのなら、一時的にせよ
入院させてもらいたいのです。食事が取れなければ
点滴をして欲しいのです。

しかし間違ってもクリニックの医師は入院の話などは
しないでしょう。病院が在宅診療専門クリニックに紹介
したのは、そういう意味だからです。
病院は自分達が治療の必要性がないと判断した
患者さんを、早く切り離すのがその目的なのです。
常にそうという訳ではないでしょうが、
少なくともこのBさんのケースではそうです。

病院にとって一番の面倒事は何でしょうか?
Bさんのような患者さんが救急で病院を受診したり、
もう治療の必要性はないのに、それでも入院を希望
したりすることです。それを避けるために、提携した
在宅診療のクリニックが存在するのです。
つまり、治療の適応のない患者さんを、二度と病院に
関わらないように、遠ざけてくれるのがこうした
クリニックです。防波堤となって、患者さんが絶対に
病院には行かないように、そうした行為を食い止めて
くれる存在なのです。
在宅診療のクリニックの立場に立てば、病院と
提携することで、黙っていても次々と患者さんは
送られて来ます。そして、その患者さんは看取りだと
いう説明で、基本的には何も治療行為は行なわない
のですから見守るだけで診療報酬が入ってくる訳です。

すいません。
ちょっと悪意のある言い方過ぎたような気がします。
在宅診療のクリニックというのは、勿論それだけの
場所ではありません。これまで非常な苦労をして、
病院に通い、何時間も無益に待って、具合が悪く
なっても、救急車で受診する以外に、診ては
くれなかったような患者さんが、そうした苦労なく、
きめ細かい診療を受けることの出来る場所であり、
医者もその患者さんの人生に寄り添った、
人間味のある医療を実践する場でもあります。
ただ、それは概ね、
たとえば難病でお元気ではあるけれど寝たきりの
方とか、脳梗塞はされたけれども、全身状態は
常に悪いという訳ではない、というような方です。
そうした方と、病院というシステムから、
無用の存在として弾かれた、看取りという烙印を
押された患者さんとは違います。
ホスピスというシステムがあります。
医療からはある意味弾かれてしまった末期の癌の
患者さんが残された人生を人間的に過すための
場所です。上の事例のAさんにしてもBさんに
してもホスピスという適応のある方でもあります。
つまり、ホスピスのある種の代用品として、この在宅
医療専門クリニックは利用されている訳です。
しかし、そのことが、本当にそのサービスを提供する
側と、サービスを受ける側とに、共通の認識として
存在しているでしょうか?そんなことは決してない、
というのが僕の最近強く感じていることです。
在宅医療専門のクリニックは、そうした看取りの
患者さんと、そうではない慢性の経過の患者さん
とで、その対応をしっかりと分けているでしょうか?
そうしたクリニックもあるでしょうが、
僕の知っているところはそうではありません。
そうでない患者さん以上に、看取りの患者さんは
その人間性を、人間の尊厳を尊重される環境に、
置かれるべきだと僕は思います。
しかし現実にまず病院の対応がそうではありません。
看取りの患者さんは病院にとって無用の存在であり、
ちょっと極論かも知れませんが、既に生きている存在と
見做されていないのです。つまり、ある種の不要と
仕分けされた物体と扱われているのです。
その物体は極めてオートマチックに、
「在宅医療専門クリニック」という「処理装置」の中に、
ベルトコンベアーで運ばれるように入って行きます。
Aさんが退院の日の夜に
自殺を図ったのは何故でしょうか?
それは自分が死という帰結に向かう、
ベルトコンベアーに、知らずに乗せられたことを
知ったからです。

自分がそうと知って決断したことなら納得が行っても、
この決断は病院の主治医とクリニックの医師との間で、
基本的には決められただけのことなのです。
「これからは残されたお時間を、自宅でゆっくり過される
のがいいですよ」という言い回しの何処に、
患者さんとその家族の尊厳が存在するのでしょうか?
Aさんは退院して、自分をベルトコンベアーに乗せる
スタッフに囲まれた時に、初めてそのことにはたと
気付いたのです。Aさんに出来ることは、自分の尊厳を
取り戻すことでした。自分が誰かの手によって既に死んだ
存在と見做されているなら、それに抵抗する方法は
何でしょうか?それは自ら命を絶つことによって、
他人に決められた運命に抵抗することです。
Bさんのお宅には頻繁に医師や看護師が、クリニックから
訪れます。しかし、何か医療行為をする訳ではありません。
せいぜい薬を出すか、採血をするくらいが関の山です。
採血の結果で貧血が強くても、「仕方がないですね」で
終わってしまいます。それならそんな採血に何の意味が
あるでしょうか?Bさんのご家族は点滴や胸の水を抜く
ことを希望されますが、それも「そんなことをすれば、
却って辛くなりますよ」で終わってしまいます。
しかし、Bさんのご家族は、何故医師や看護師が、
頻繁にご家庭を訪れることを望んでいるのでしょうか?
それは少しでもそのことによって、Bさんが今より
お元気になり、少しでも病状が回復し、より人間的な
時間を過ごすことを、期待しているからです。
ただ、見守るだけのことなら、
何故それが偉そうな医者である必要があるでしょうか?
呪術師やセラピストや、超能力者や隣の親切な
おばさんでは、何故いけないのでしょうか?
人間的な生活や尊厳から、程遠い職種の人間が
偉そうに訪問し、毎回「仕方ないですね」と言われる
くらいなら、嘘でもいいから、「これで癌は小さくなるよ」と
謎めいた黒い丸薬を、売りつける旅の薬売りの方が、
人間にとって最も大切な、「希望」という宝物をくれる
のではないでしょうか。
僕は日々の診療の中で、在宅医療のシステムから
抜け落ちている何かを補完したいのです。
その規模では太刀打ち出来ない目の眩むようなシステムですが、
そこにもほころびがあり、そこで幸せになれない多くの人が、
実際には存在するのではないかと気付いたからです。
Bさんのご家族には医療というものに対する信頼があるのです。
ですから医師が訪問し看護師が訪問することがBさんにとって
意味のあることであり、それによりBさんが生かされている、と
信じているのです。
しかし、現実には医療の提供者にはそうした意識はないのです。
全くとは言いませんが、そのクリニックの診療記録を読む限りは、
その意識は極めて薄いと僕は思います。
「お辛いのはお胸に水が溜まっているせいだと思います。
でも、治療はご負担が大きいので、様子を見るようお話しました」
というようにそこには書かれています。
こうした記録を、在宅医療の診療所は、
患者さんに渡すことが義務付けられているのです。
しかし、これは一体誰のための記録でしょうか?
ここに誰に対するどのようなメッセージがあるのでしょうか?
僕はこうした心のないきれいごとを最近は
憎む気分になっています。これがもう少し以前でしたら、
患者さんが一旦病院を退院になり、また胸にお水が
溜まって苦しくなれば、ご家族は病院に連絡を入れ、
また入院になって必要最小限の治療をする、という経緯を
取るのが一般的でした。そうした治療が不合理なもので、
病院にとっては負担ばかりが大きく、収益にもならない、と
いうことは僕にも分かっています。
ただ、たとえばBさんの場合、そうしていれば、もう少し
お元気な時間が、長かったことだけは確かです。
「そんなことをして引き伸ばしても無意味だ」
という意見があるのは分かります。
しかし、それは勝手に病院医師が判断するべきことでしょうか?
病院でもう少し長く経過を見た場合と、「看取り」マシーンに
委ねた場合とで、どのような違いがどれだけあるものかは、
もっとしっかりとBさんご本人とご家族とに、説明し了解
されるべきではなかったでしょうか?
確かにスパゲッティのように管だらけにされて、無意味な
延命を病院で続けることが、人間性を無視した行為だと
いうことは分かります。
しかし、まだ治療の余地が皆無とは言えない癌の
患者さんを、1人の医者の判断で「看取り」と決め、
有無を言わさず「在宅医療専門クリニック」に
引渡して、それで一丁上がり、もう関係はありません、
というのは、それもある意味人間性を無視した
対応ではないのでしょうか?
ごめんなさい。
まだ、良く分からないのです。
しかし、絶対に何かが間違っています。
それでも無用と言われれば引き下がりますが、
僕はBさんに何もしないことが正しいことだとは
決して思いません。何かがある筈です。
見守るといういうきれいごとではない何かが。
この世に奇跡はないのでしょうか?
Bさんのような良い人は他にはいないのに。
畜生、それをあっさり「看取り」と仕分けした何かを、
僕は決して許す気にはなれないのです。
最後は感情が先に立って、
どうもうまくまとまりません。
でも、僕は最後まであきらめず、
僕に出来る何かを探すつもりです。
それでは今日はこのくらいで。
今日が皆さんにとっていい日でありますように。
石原がお送りしました。


コメントです。

患者紹介ビジネス記事の続報です。


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2013年10月21日

朝鮮総連 入札モンゴル企業はペーパーカンパニーか

朝鮮総連 入札モンゴル企業はペーパーカンパニーか
NHK 10月20日

競売にかけられた朝鮮総連・在日本朝鮮人総連合会の不動産に、
50億円もの価格をつけたモンゴルの企業は、経営の実態がない
ペーパーカンパニーの可能性が高いことがNHKの取材で分かりました。

東京・千代田区にある朝鮮総連中央本部の土地と建物は、整理回収
機構の申し立てで競売にかけられ、鹿児島県の宗教法人がいったん
落札しましたが代金が納付されなかったため月入札がやり直され
「アヴァール・リミテッド・ライアビリティ・カンパニー」というモンゴルの
企業が、50億1000万円と最も高い価格をつけました。
モンゴルの税務当局によりますとこの企業の業務内容は
ビジネスコンサルタントで、資本金は日本円でおよそ6万円、税金や
保険料、給料などを支払った記録がなく、資金の流れがほぼ止まって
いることから「活動していない」と認定しているということです。
さらに、記載された電話番号は通じないうえ、別の登記情報に書かれて
いるウランバートル市内の住所はアパートの一室になっていますが
看板はなく、この部屋の住民も、企業について「関係ない」と話して
いることなどから、経営の実態がないペーパーカンパニーの可能性が
高くなっています。
この企業は朝鮮総連の不動産を買い受ける資格の有無などに
ついての裁判所の審査を経て、22日には「売却許可決定」を
受けて正式に落札することになりますが、そのねらいや背後関係に
関心が集まりそうです。

 

関連記事です。

モンゴル企業が朝鮮総連本部落札の報道 
日本とも北朝鮮とも関係深く、要人往来が相次ぐ

一度は不成立になった朝鮮総連本部(東京都千代田区)の
入札が再び行われ、2013年10月17日、開札された。
だが、落札したのは聞いたこともない外国企業。現時点では
素性は全く分からないもののモンゴル系だという説もある。

北朝鮮とモンゴルは古くから友好関係を築いていることで
知られている。一方、日本とモンゴル間でもこのところ要人
往来が相次いでおり、親密ぶりが際立つ。落札企業が
モンゴル系というのが事実なら、モンゴルを軸に水面下で
3国間の秘密の交渉が行われていた可能性がある。

記事データベースでは社名がヒットしない

朝鮮総連本部は2380平方メートルの敷地に地下2階、
地上10階の建物が建っている。

整理回収機構(RCC)の申し立てで競売にかけられ、
13年3月に鹿児島の宗教法人「最福寺」が約45億円で
落札したが、期限までに代金が納付できずに再入札が
決まっていた。

10月3日から10日にかけて再入札が行われ、10月17日朝に
東京地裁の施設で開札された。入札には2者が参加し、
基準価格26億6000万円に対して50億1000万円を
提示して落札を決めたのが、

「アバール・リミテッド・ライアビリティ・カンパニー」
(Avar Limited Liability Company)を名乗る会社だ。
地裁の審査を経て、問題がなければ10月22日に正式に
落札が決定する。
同社は日本の主要メディアの過去記事
データベースはもちろん、国外の英文ニュースのデータ
ベースでも1件もヒットしない。まったく素性が分からない会社だ。

裁判所の説明によると、開札の担当者が落札者を口頭で
読み上げたが、それ以外の会社の所在地や代表者といった
データは10月22日まで公表されないことになっている。
ただ、正午のNHKのニュースでは、

「裁判所によりますと、この企業は『モンゴルが所在地』と
書かれているということです」

と報じており、これがほぼ唯一の手がかりだと言えそうだ。


コメントです。

東京・千代田区にある朝鮮総連中央本部の土地と建物の
再入札に関する話題です

ここで、少し疑問に感じたことは、日本国内(日本領土)に、
モンゴル系企業が正式に法的手続きを経たうえで土地
所有権を取得
し、実際の使用実績は北朝鮮系機関が
所有するということです。
これって、ちょっとおかしいと思いませんか?
早急に現状に適した法律の整備が必要だと思います。



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posted by salsaseoul at 23:40| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2013年10月15日

しまむら 店員に土下座させツイッター投稿 容疑の女を逮捕 札幌、「不良品」めぐり

しまむら 店員に土下座させツイッター投稿 容疑の女を逮捕
日本経済新聞 2013/10/7

札幌市の衣料品店で購入した商品が不良品だと訴えて従業員に
土下座をさせた上、自宅に来て謝罪するよう約束させたとして、
札幌・東署は7日、札幌市白石区菊水元町10条1の介護職員、
青木万利子容疑者(43)を強要の疑いで逮捕した。
土下座する様子を携帯電話のカメラで撮影していたという。

東署によると、土下座の画像は短文投稿サイト「ツイッター」に
投稿され、インターネット上で話題になっていた。

同容疑者は調べに「強要はしていない」と容疑を否認しているという。

逮捕容疑は9月3日午後6時ごろ、札幌市東区の衣料量販店
「ファッションセンターしまむら苗穂店」で「購入したタオルケットに
穴が開いていた。店に来るのに費やした交通費を返せ」などと
言ってパート従業員の女性(32)ら2人に土下座をさせ、
自宅に来て謝罪をするとの念書を書かせた疑い。

苗穂店は不良品だったとして、青木容疑者にタオルケットの
代金980円を返却したが従業員は容疑者宅を訪れなかった
という。土下座を強要された従業員が9月下旬、東署に被
害届を出していた。〔共同〕


関連記事です。
“土下座強要女”を逮捕に追い込んだ「鬼女」の正体

母は強し!! 北海道警札幌東署は7日、洋服店
「しまむら苗穂店」の店員を無理やり土下座させたとして、
強要の疑いで介護職員の女(43)を逮捕した。
容疑者は自らツイッターで土下座画像を公開、ネットで
炎上していた。逮捕前から容疑者の名前や住所が
暴かれるだけでなく、隠し撮りまでされていたこの事件。
炎上が逮捕の後押しになったとみられるが、
火付け役となった“鬼女”に注目が集まっている。
道警によると、容疑者は9月3日午後6時頃、しまむらに
来店。以前、同店で購入したタオルケットに穴が開いて
いたとクレームをつけ、店員2人に土下座を強要。
さらに、その状況を携帯電話で撮影した上で、店員に対して
自宅まで謝罪に来るよう約束をさせた疑いがある。
容疑者は「強要はしていない」と容疑を否認している。
しまむら担当者は「この件についてはコメントは差し控え
させていただきます。社員がつらい立場に置かれている。
ネットで話題になってしまい早く沈静化させたい」と話した。
容疑者のツイッターが発見されたのは9月20日頃。
店員の実名とともに掲載した土下座写真という衝撃に
またたく間に炎上した。店員の1人が被害届を出したのも

同時期だった。捜査関係者は
「ネットで取り上げられたことで、ショックもあったようだ」という。
炎上し土下座画像が拡散されたことで余計に参ってしまったわけだ。
今回の炎上はすさまじいものがあった。容疑者が逮捕されて
いないというのに、名前、年齢、住所、家族構成や職業などが
暴かれて、ネット上にさらされた。
土下座画像の端に写り込んだ子供の靴と、容疑者の過去の
書き込みから、写り込んだ靴を履いた子供が容疑者自身の
子供であると特定し「自分の子供の前で大人を土下座させるとは、
教育上いかがなものか」という怒りの声も。
さらに実家も判明し、かなり個人的な事柄も遠慮なく書き込まれた。
近所の住人や同級生を名乗る書き込みにより、“余罪”もチラホラ。
揚げ句の果てには、容疑者宅の“張り込み”を行った者もおり、
素顔を隠し撮りまでしていた。

炎上の中心地は巨大掲示板「2ちゃんねる」にある「既婚女性板」
だった。文字通り、結婚した女性たちが集まる掲示板だ。
ITジャーナリストの井上トシユキ氏は「既婚女性板に集まる
女性たちを既女の漢字を変えて、“鬼女(きじょ)”と呼びます。
結婚して子供もいて、ある程度の社会常識もわきまえている。
2000年代初めのころから、鬼女は不倫告白をしたOLの
ブログや、犯罪自慢をする非常識な人物の書き込みを
見つけては、さらし者にしてきました」と解説する。
過去にも鬼女が炎上させたケースがある。女子大生が中年
男性と不倫しているとブログで書き込んだときも、個人情報が
さらされた。今回のように、店員に子供を注意されたことに
逆ギレして、暴言を吐いた家族連れの家庭事情も調査。
いじめ問題が起きると、いじめた側の情報を細かく
追い続けることもある。
井上氏は「実際に鬼女に会って、『どうしてそんなことするのか』と
聞いたことがあります。すると、
『社会が悪くなると、自分の子供の安全が脅かされる。
世の中は平穏無事であってほしい。悪くなるのを防ぎたい』と
言うんです。どうやら子供の存在が大きく、
だからいじめ問題には関心が高い」と話す。
鬼女には子育てが一段落して、時間の余裕がある人もいる。
その時間を使って探偵じみたことをしているのだ。
「基本的な考えに、『非常識なことをしたやつは、ほかにも
非常識なことをやっている』というのがあるから、徹底的に調べる。
その非常識に自分や子供が巻き込まれないために、素性を暴く。
1回火がついたら納得するまでやめず、余罪の追及も
容赦しないのが鬼女の特徴です」(井上氏)
子を持つ母の防衛本能が炎上させるようだ。



コメントです。
しまむらの土下座記事、最初に見たときは
こんなに理不尽なことがまかりとるのかと
憤りを感じましたが、犯人がちゃんと
逮捕されてよかったですね。

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posted by salsaseoul at 02:13| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2013年09月29日

(限界にっぽん)介護バブル、群がるファンド

(限界にっぽん)介護バブル、群がるファンド
朝日新聞 2013年9月29日

09291.jpg

転売が繰り返されたトラストガーデン南平台(渋谷区)の登記簿。
「所有権移転」の記録が並ぶ

 
09292.jpg

介護業界が熱いまなざしを送る大型M&A(企業合併・買収)の
交渉が大詰めを迎えている。

「かなりのプレミアム(買収額への上乗せ)がつくとは思ったけれど」

有料老人ホームなど約30の施設を運営する生活科学運営(東京)の
買い手を決める交渉。買収に動いた大阪中堅介護事業会社社長は、
買収額が当初の想定よりもつり上がっていることに驚かされた。

買収候補をしぼる1次入札では、10社以上が応札したといわれる。
「2次入札に残った社は、100億円前後の買収額を提示したはず」。
買収交渉で複数の社と組んだ金融機関の担当者はこう話す。

入札は、投資家から募ったお金を元手に投資する「ファンド」の
ジェイ・ウィル・パートナーズ(東京)が実施した。
1年前に別のファンドから引きつぐ形で生活科学運営経営権を握り、
財務を立て直して今回、売りに出した。

買収が過熱しているのは、介護の需要は増える一方なのに、
介護保険から給付されるお金を使って運営する有料老人ホーム
などの施設が増えすぎないように、国や自治体が新設の認可数を
抑えているからだ。落札するために、本来の価格に上乗せする
「のれん代(プレミアム)」の相場は、「年間のもうけの5〜6年分」
から最近では「10年分」とうなぎ登りだ。

東京・白金高級住宅10階建ての「ザ・レジデンス白金スイート」。
「50歳以上」という入居制限があるシニアむけ分譲マンションで、
訪問介護の事業者や定期的に医師が訪れるクリニックもテナントに
入る「サービスつき」を売り物にしている。
「村上ファンド」の村上世彰氏が新たに始めたビジネスだ。

2010年、破綻(はたん)した大手介護業者から安く買い取り、
1区画8千万円台〜1億数千万円で販売した。
「相場から見て安い価格で売り出したから全部売れちゃった。
その後値上がりして資産価値はずっと上がっていますよ」
と村上氏は言う。

■5年で「償却切れ老人」

「老人ホームころがし」のような例もある。

東京都渋谷区の有料老人ホーム「トラストガーデン南平台」などの
4施設は、介護会社が破綻した後の08年以降、ジェイ・ウィルなどに
よって少なくとも4回、転売された。

なぜ転売が繰り返されるのか。ホーム経営の裏側を、
あるファンドのマネジャーが明かしてくれた。

入居の際に家賃を一括して預かる「一時金」を、施設側は入居から
一般的には5年間、毎年分割して取り崩し(償却)、「家賃収入」
として懐に入れる。6年目からはそれがなくなるので、償却期間を
過ぎても入居が続く老人からは、介護費などしか徴収できない――。
「長生きすればするほど施設側は収益が出にくくなる。
なるべく『償却切れ老人』を減らし、家賃収入が計算できる
新しい入居者に入れ替えて収益力を上げ、早めに売ろうとする」

複数の介護施設で働いてきたある施設長は「けがや
病気をきっかけに、『償却切れ老人』を
『医療が必要になったのでうちではもうお世話できる力がない』
などと体よく追い出す施設が増えている」という。
収益力を高めれば価値が上がり、また買い手がつく。

介護を成長産業に」という安倍政権のかけ声とともに、買収合戦が
激しくなる。その陰で入居者の安心は遠のき、効率優先の
しわ寄せで働く人たちが疲弊する。

 

関連記事です。
アベノミクスと雇用:1 老人ホームを青田買い

 
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今月17日にも、新たなM&Aが成立した。
関門海峡をのぞむ北九州市門司区の住宅街に、リゾート施設を
思わせる3階建ての建物がたつ。不動産やカラオケ事業から
介護に参入したウチヤマホールディングス(北九州市)が
運営している老人ホーム「さわやか和布刈(めかり)弐番館」だ。

買ったのは、シンガポールに拠点を置く「パークウェイ・ライフ・リート」。
「不動産投資信託REIT〈リート〉」と呼ばれる金融商品を運営している。
不動産を買うお金を投資家から集め、買い取った物件の家賃収入
などを「配当」として投資家に返す。ウチヤマからは門司区の施設の
ほかにも三重県の鳥羽など四つのホームをまとめて買った。

ウチヤマの山本武博・経営企画室長は「売れたのは開設後
1〜2年の施設。どこもまだ半分は空室があるのに、早く成約したいと
いう感じで、まるで青田買いのようだ」という。5施設を計約45億円で
売り、ウチヤマには十数億円の売却益がころがりこんだ。

パークウェイは、リートでは日本国内で最大の介護施設のオーナーに
なっている。これまで総額800億円で計44件の介護施設や病院を
買収してきたが、このうち日本国内の施設が40件を占める。

「これから団塊世代が後期高齢者になって、介護や関連の市場も
成長が見込める。優良な投資先としては世界屈指。日本は買いだ」。
パークウェイ・ライフ・リートを運営するヨン・ヤンチャオ最高経営
責任者(CEO)は、日本へのさらなる投資に意欲をみせる。

■効率優先、人員は最低限

買収合戦の過熱で施設が値上がりしても、
その恩恵は働く人に届かない。

「そんなこと書いちゃダメ。マズいから、書き直して」。施設トップの
ホーム長の言葉に、当時勤めていた女性看護師は耳を疑った。

介護事業会社「ワタミの介護」(東京)が経営する神奈川県内の
老人ホームで昨春、前夜の状況を引き継ぐ会議でのことだった。
夜勤責任者のケアワーカーが、ある入居者について「ベッドから
落ちたが、けがはないので様子見した」と報告書を読むと、
ホーム長がすぐさま書き直しを命た。

この施設では夕方6時以降、看護師が常駐せず、翌朝8時まで
ケアワーカー3人で約60人の入居者をみる。夜間に転落などの
「事故」が起きた時は、自宅待機の看護師に連絡し、処置を
仰ぐことになっていた。

ルール違反の発覚をおそれて、ホーム長は「様子見した」と
いう報告書を、「自宅待機の看護師に報告した」と書き直させた。

入居者への薬の飲ませ忘れや取り違えも数え切れなかった。
誤って薬を飲ませれば重大事故につながる可能性もある。
配薬ミスを聞いた主治医が、「いい加減にしろよ」と
怒鳴ることもしばしばだったという。

酸素ボンベの操作ミスで女性入居者が意識不明に陥ったり、
徘徊(はいかい)ぐせのある男性の部屋に鍵をかけ忘れ、
深夜2時に5キロ離れた場所で警察に保護されたこともあった。
「本来なら自治体に事故報告書を提出するケースさえ、
もみ消されていた」と関係者は証言する。

「経営効率を優先するから、人員は最低限。だから入浴や
排泄(はいせつ)の介助が重なると、誰もいないことも多かった。
便で汚れたまま、数時間も放置された老人もいた」。
同じ「ワタミの介護」で勤務したことのある元ケアワーカーは
慢性的な人手不足を挙げる。

こうした問題に、ワタミグループは「事故隠しの事実はない。
人手不足でサービス低下の認識もない」(広報)としている。

■低賃金のままノルマ増

働き手の処遇も厳しい。

低賃金の長時間勤務が社会的な問題になり、職員1人あたり
1万5千円が上乗せされる「処遇改善交付金」が2009年には
設けられた。だが「低賃金」もあまり改善された様子はない。

中国・四国地方の施設で働く40代の女性介護スタッフは、
09年以降、資格手当がつき、休日出勤も業務扱いに変わった。
だが、毎月の手取りは18万円ほどでほとんど変わらなかった。
ボーナスは夏冬合わせて基本給の約3カ月分、年収は300万円に
満たない。「10年働いても基本給は2万円しか上がらない」。
その一方で施設を運営する社会福祉法人は事業を拡大してきた。

医療法人「徳洲会」グループの介護関連会社「ケアネット徳洲会
鹿児島」(鹿児島市)でも、職員のストレスはたまるばかりだ。

訪問介護を担当する介護職員たちは、月に訪問する利用客数の
目標値を会社から突きつけられる。「月140件はこなして
もらいたい。あなたの給料分は稼いでもらわないと。このままだと
パートになってもらうか、辞めるしかない」。
複数の社員はこの夏、社長に呼ばれ、こう告げられた。

徳洲会が07年、撤退したコムスンから事業を引き継いだ時の
ノルマは90件弱だったが、その後どんどん増えた。

朝日新聞の取材に対して、ケアネット徳洲会鹿児島の社長は
28日、「時間がなく、取材に対応できない」と回答した。

関東で病院や介護施設を幅広く運営する医療法人で働く
30代の看護師は、「疲れて休日は体が動かないから、
ずっと寝ている。消耗品のようだ」と話す。

大手メーカーの半導体工場で非正規で働いていたが
「雇い止め」に。看護学校に通い、ここで働き始めた。
3カ月契約で、ボーナスも昇格もなかった以前と比べると、
医療や介護の仕事はまばゆかった。ところが、夜勤手当
などを入れても手取りは以前の3分の2。
「年齢や結婚のことを考えると、このままでは厳しい」。
将来への夢がしぼんでいく。

■介護、成長戦略の柱

介護は医療とともに、安倍政権の成長戦略の柱の一つと
位置付けられている。6月の「日本再興戦略」では、
「制度設計次第で巨大な新市場として、成長の原動力に
なり得る」とし、介護情報の電子化をはじめ、高齢者向け
住宅の建設や介護ロボットの開発を促す方針を打ち出した。
近く分科会を立ち上げ、具体策の検討に入る。

介護保険給付費は増加の一途をたどり財政を圧迫しているが、
逆に介護事業を成長産業に転ずることで負担を和らげる
狙いもある。介護はこれまでも、麻生政権の「未来開拓戦略」
(2009年4月)や、菅政権の「新成長戦略」(10年6月)などで、
雇用を増やす成長産業として育てる方針が示されてきた。



コメントです。

古今東西、あふれたお金は行き場を探して
自然とどこかに流れていきます。
それが、米の先物取引であったり、貴金属、
そして土地などさまざまな場所に流れこみますが
今日の記事によると、今度はそれらが介護
ビジネスへと流れていったようです。
ですが、これら人為的な要因によるものが
多いですし、
まあ、バブル景気時に政府が
総量規制をかけて膿み出しをしたように、
今回の件も何らかの規制で直に抑制されると
思います。
ただ、現時点では志を持ってきちんと事業を
行っている業者や、そうとは知らずに問題ありの
施設へ入居した利用者の方々へは気の毒
しかたがありません。



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2013年09月24日

未婚の親、自治体が救済 保育料・家賃に「みなし寡婦控除」 国の動き待たず

未婚の親、自治体が救済 保育料・家賃に
「みなし寡婦控除」 国の動き待たず

朝日新聞 2013年9月22日

未婚のひとり親家庭の保育料や公営住宅の家賃を、結婚歴の
あるひとり親家庭並みに安くする自治体が増えている。
料金の基準となる所得を算出する際、未婚のひとり親家庭には
国の制度上適用されない「寡婦(かふ)(夫)控除」=キーワード=を
“みなし適用”し、独自に支援する。
朝日新聞が都道府県と主要都市を調べたところ、1県11市が実施し、
東京都の2区が新たに実施する方針であることがわかった。
結婚していない男女間の子の遺産相続の取り分を、結婚した
男女の子の半分とする民法の規定について、最高裁は今月4日、
「法の下の平等」に反すると違憲判断を下した。
結婚歴の有無により適否を決める寡婦控除についても
制度改正を求める声が高まっている。

保育料や公営住宅の家賃は、収入から所得控除などを
差し引いた所得に応じて決まる。しかし所得税法は未婚の
ひとり親を寡婦控除の対象とせず、税金に加え保育料や
家賃負担も重い。自治体は税制改正はできないが、
保育料などに寡婦控除をみなし適用して減額するようになった。

朝日新聞は全国の都道府県、東京23区、政令指定市、
県庁所在市、人口50万人以上の各市計126の自治体を

対象に、保育料や公営住宅の家賃について、未婚の
ひとり親家庭に寡婦控除をみなし適用しているかどうか
調査した。その結果、沖縄県と札幌、新潟、千葉、
東京都八王子、奈良、岡山、高松、高知、松山、熊本、
那覇各市が適用していた。

保育料では11市が適用。1997年度から適用している

岡山市を始め、2009〜11年度に各1市、12年度に3市、
13年度に4市と、ここ5年で拡大。公営住宅の家賃に
ついては沖縄県と2市が適用していた。東京都新宿区は
10月から、文京区は来年度から保育料などに適用する方針だ。

適用の理由については「子は親を選べないということを

根拠に踏み切った」(八王子市)、「離婚のひとり親世帯と
状況は何ら変わりない」(高知市)など、
多くが現制度の矛盾を挙げた。
適用していない自治体は「税法上の『寡婦』の定義に従う。
まずは法改正が必要」(名古屋市)、
「市の負担が増える」(横浜市)などとしている。

財務省税制第1課は「個別の税の優遇策は各省庁の
要望を受けて議論する。他の控除も関係するので全体で
議論しなければならない」として制度改正の検討はしていない。
住民税を所管する総務省市町村税課も「勝手に控除の
対象を変えるわけにはいかない」、厚生労働省保育課は
「税制の問題」としている。

厚生労働省の11年度全国母子世帯等調査によると、
ひとり親家庭の大半を占める母子家庭のうち、未婚の
母の割合は7・8%。1952年の調査開始以来、初めて

夫との死別(7・5%)を上回った。
20歳未満の子を育てる未婚のひとり親家庭は
推計で約10万世帯に上る。

(中塚久美子、丸山ひかり)

 ◆キーワード

<寡婦(夫)控除> 所得税法で定める所得控除のひとつ。
1951年、戦争で夫を失った妻の支援のため創設された。
81年に父子家庭にも拡大。離婚・死別でひとり親になった
ときの経済的配慮として措置されている。扶養する子がいる
母子家庭の場合、27万円控除され、控除前の所得が
500万円以下なら35万円に増える。父子家庭は所得が
500万円以下の家庭に限り、27万円控除される。

 ■“みなし寡婦控除”の開始年度と適用状況

<保育料>

1997 岡山市

2009 松山市

  10 千葉市

  11 高知市

  12 高松・那覇・札幌市

  13 奈良・新潟・八王子・熊本市、東京都新宿区(10月から)

  14 文京区

<公営住宅の家賃>

  13 八王子・那覇市、沖縄県、東京都新宿区(10月から)

  14 文京区

 (千葉、新潟、八王子各市、新宿、文京各区は学童保育など
  他事業にも適用)

 ■結婚歴の有無で年額はこんなに違う

      所得税   住民税   保育料    合計(円)

結婚歴なし 28300 63100 128400 219800

結婚歴あり 10800     0      0  10800

差額    17500 63100 128400 209000


 (東京都八王子市が、年収約201万円、子ども2歳の
  シングルマザーのケースで試算した。
  同市では今年度から保育料の差をなくした)


関連記事です。

税法、結婚歴で差別 
「未婚の母へのペナルティーでしょうか」

同じひとり親家庭でも、結婚歴の有無によって税や保育料の負担に
差をつける国の制度に、未婚のひとり親家庭が苦しんでいる。
創設63年目の寡婦(かふ)(夫)控除。
窮状を受け止め動き出したのは、自治体だった。
「未婚の母へのペナルティーでしょうか」

大阪市の薬局事務員、西崎麻衣さん(28)は年収約300万円で
5歳のひとり息子を育てている。結婚歴はなく、寡婦控除は

適用されない。昨年度は所得・
住民税計10万1千円、保育所の
保育料27万6千円を納めた。結婚歴のあるシングルマザーなら、
西崎さんよりも所得・住民税は計5万円、
保育料は4万5600円少なくてすんだ。

6年前、就職した東京で出会った男性と交際し、子を宿した。
妊娠5カ月目、相手の親から手紙で「なかったことにしてください」と
婚約破棄を通告され、実家のある大阪で出産した。

区役所で寡婦控除を適用するようかけ合ったが、「私たちは制度を
変える担当ではない」と門前払いされた。署名を集め市議会に
陳情したが、動きはない。「払いたくないんじゃない。
平等でないことに納得がいかない。この差は何ですか、と問いたい」

東京都八王子市の派遣社員の女性(65)は、大学生の
ひとり息子(20)と都営住宅で暮らす。父親の男性との
結婚を望んだが、妊娠を告げると離れていった。
年収170万〜300万円で息子を育て、無職のときもあった。
控除を受けていたら、税や家賃など少なくとも80万円は
払わずにすんだ。

市は今年6月から、市営住宅の家賃について未婚のひとり親
家庭にも寡婦控除の“みなし適用”を始めた。だが、都営住宅には
適用されないまま。
「法律で未婚の母は『不道徳だ』と差別されていると感じる」

 ■法改正求める動き

2009年11月、寡婦控除を受けられず公営住宅を退去
せざるを得なくなるなどした東京都新宿区、八王子市、那覇市の
未婚の母3人が、日本弁護士連合会に人権救済を申し立てた。

日弁連は「子どもの不利益を拡大する差別に合理性を見いだす
ことは困難」「『法の下の平等』を定めた憲法に反する」と
今年1月、知事や3市区の首長らに改善を求めた。
これを受けて沖縄県と那覇、八王子市が公営住宅の家賃などに
みなし適用した。
「婚姻の有無は生まれてくる子の責任ではない」。
新潟市は今年2月に届いた市長あての市民の手紙を受け止めた。
議会からも「格差を是正すべきだ」との声が上がり、8月から適用。
対象は保育料や学童保育料など11事業に及ぶ。沖縄県では
41市町村のうち19市町村が保育料について適用または
今年度中に適用する。

政令指定市などでつくる「大都市民生主管局長会議」は7月、
みなし適用による保育料の軽減を国に要望。東京都世田谷、
新宿、北各区と八王子、千葉県船橋各市の議会も、すべての
ひとり親家庭に寡婦控除を適用するよう法改正を求める
意見書などを可決した。

寡婦控除や民法の遺産相続は親の結婚の有無で区分されるが、
児童扶養手当の支給や母子及び寡婦福祉法は未婚の
ひとり親家庭も対象にしている。遺産相続は4日に最高裁が

違憲判断を下した。立命館大の二宮周平教授(家族法)は
「最高裁は子の立場を重視する流れにあり、寡婦控除の
ゆくえにも影響するだろう」と話す。

 (中塚久美子、丸山ひかり)

 ■公平・中立が原則、統一的な対応を

元国税庁職員で国士舘大法学部の酒井克彦教授(租税法)の話
同じ所得水準なら、税金を担う能力は変わらない。税制は
公平・中立であることが基本原則であり、特定の価値観に
誘導するためのものではない。結婚せず産むことが道徳に
反するかどうかという問いを持ち込んではいけない。
未婚のひとり親が不利に扱われる合理的な理由はない。
法改正で控除の対象に含めるべきだ。みなし適用では
ばらつきが出て、根本的な解決にならない。



コメントです。
自治体を中心に、「みなし寡婦控除」についての
柔軟な対応例が広がっているようです。
ところで、少子化が進む中、未婚にもかかわらず
(男性親の身勝手)、あえて出産に踏み切って
一人親を選択したことは賞賛に値すると思います。
しかし、法律は世相の変化に対応しきれない事例が
数多くあり、今日の話題もその例のひとつでしょう。
いずれにしても、自治体
が独自で「みなし寡婦控除」を
適応した切れ味の良さには感心しますし、
長期的に
見て
、それらに公的資金を費やすのにはかなりの
有効性が感じられます。


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posted by salsaseoul at 02:25| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

相続人なき遺産、最多 昨年度、375億円が国庫へ 身寄りない高齢者増

相続人なき遺産、最多 昨年度、375億円が
国庫へ 身寄りない高齢者増

朝日新聞 2013年9月22日

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相続人がおらず、死後に国に入った財産の総額が2012年度に
375億円に上り、記録の残る1992年度以降で最高額を更新した
ことが、最高裁のまとめでわかった。身寄りのないお年寄りの
増加などを背景に、行き場のない財産が増えている。

配偶者や子どもら相続人がいなかったり、相続人が相続できる権利を
放棄したりすると、裁判所が「相続財産管理人」を選任し、
亡くなった人の財産を整理する。

相続財産管理人は必要に応じて不動産や株を売り債務を返済する。
また、長年一緒に暮らしたり、老後に世話をしたりした「特別縁故者」
から申し立てがあれば、財産を分け与える。

こうした手続きを終えても、なお残る財産が国庫に入る。
その総額は、01年度は107億円だったが、
11年度には332億円と300億円を突破。
12年度は375億円に上った。

相続財産管理人を務めた経験がある弁護士は
「家族がいなくても、縁がある人に財産を分けたいと
考える人は少なくない」と話す。
だが、生前に遺言書を作成しておかなければ、その意思が
届かない恐れもある。

分与の意思は遺言を

「数億円も財産を残した人も相続人がいなくて、
ほとんどが国に入りました」。
7月、神奈川県逗子市で開かれた遺言・相続に
関するセミナー。横浜弁護士会が派遣した講師が、
相続財産管理人としての体験を披露した。

管理人に選任されると、家の中のゴミを片付けることから
始まる。作業しやすいようにポロシャツにジーンズ姿で
亡くなった人の家に向かう。家財の裏から数百万円のたんす
預金を見つけたこともある。
「知らない人に財産探しをされるのはとてもつらいこと。
本人としては無念だったと思う」セミナーに参加した
逗子市内の男性(77)は
「自分の周りでも、身内がいない人がけっこういる。
頻繁にある話だろう」と語った。自身は妻子がいるが、
独身の息子については「一人っ子で、財産がどうなって
しまうのか心配だ」。

横浜家裁管内だけでも、12年度に国庫に入った財産は
46億6千万円。世話になった人に財産を分けたり、
慈善団体に寄付したりする意思を残すため、生前に
遺言書をつくり、遺言の執行者を決めておくことを講師は
勧めている。
          (及川綾子)



コメントです。
他人事ではないですね。


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posted by salsaseoul at 01:33| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2013年09月08日

2020年「東京五輪」に決定

2020年「東京五輪」に決定
産経新聞 2013.9.8

 
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東京の開催都市決定を示すIOCのロゲ会長=7日、ブエノスアイレス(ロイター)

2020年夏季五輪の開催都市を決める国際オリンピック委員会(IOC)
総会は7日(日本時間8日)、ブエノスアイレスで行われ、開催都市に
東京を選んだ。東京は決選投票でイスタンブールを破り、1964年
以来2度目となる開催を決めた。マドリードは1回目の投票で
イスタンブールと同票となり、最下位を決める投票で落選した。
日本での五輪は72年札幌、98年長野の冬季五輪と合わせ
4度目の開催となる。
投票に先立って行われたIOC総会の最終プレゼンテーションには
安倍晋三首相が出席し、東京電力福島第1原発の汚染水漏れ問題に
ついて「東京にはいかなる悪影響も及ぼすことはない」と安全を保証。
高円宮妃久子さまは東日本大震災時各国の支援に礼を述べられた。

東京は85%の競技会場を選手村から半径8キロ以内に配置し選手や
関係者に負担が少ない「コンパクトな五輪」を訴えた。選手村の設計には
現役選手の声を積極的に取り入れ、選手第一の姿勢を貫いてきた。

6月末発表のIOC評価報告書では高度交通網、良好な治安などが
高評価されていた。招致活動は「安心、安全、確実な五輪」をアピール。
経済に不安を残すマドリード、国内外に政情不安があるイスタンブールを
振り切った。東京は2016年大会に続く立候補で悲願を達成した。
五輪は20年7月24日〜8月9日まで、
パラリンピックは8月25日〜9月6日まで行う計画だ。

 

posted by salsaseoul at 09:54| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2013年08月28日

患者紹介、「パートナー」施設に報酬 大量獲得狙う

患者紹介、「パートナー」施設に報酬 大量獲得狙う
朝日新聞 013年08月26日

【月舘彩子、沢伸也】医師に患者を紹介して診療報酬の一部を得る
患者紹介ビジネス」で、患者を集める「パートナー」を募り、確保した
患者数に応じて報酬を支払う紹介業者が出始めた。
パートナーには患者を多く集めやすい高齢者施設や介護事業者を
想定しており、患者の大量獲得を狙う新手の手法だ。

朝日新聞は兵庫県の紹介業者のパンフレットを入手した。それに
よると、紹介業者は提携先を「パートナー」と呼んで契約し、患者
1人の紹介につき月8千〜1万円の報酬を払う。医師は患者の
暮らす施設などに出向いて訪問診療をし、業者に対して患者1人に
つき月1万7千円の紹介料を診療報酬から払う。業者は患者1人に
つき月7千〜9千円の利益を得る計算だ。

パンフレットでは「パートナー様(御社)は弊社に患者様をご紹介
頂くのみ!」と強調。パートナーに「チラシを進呈」し、「患者獲得の
ためのイベント企画(高齢者向けセミナー等)」を行うとも書いてある。

さらに「超高齢者社会を見据えたシニアビジネスであり市場
のニーズが高い」「景気不景気に左右されない」と宣伝し、
「月2回以上の診察を受けて頂いた患者様分の手数料を該当
月末日にお支払いします」と説明。月2回以上なのは診療報酬
跳ね上がるからだ。単なる往診は1回約7千円。
24時間体制の診療所が通院困難な患者を月2回以上定期的に

訪問すれば、月約6万円になる。

高齢者施設の現地調査をしているNPO法人「特養ホームを良く

する市民の会」の本間郁子理事長は「利益を上げるため、高齢者を
金もうけの道具としか見ていないのは腹立たしい。
業者や医師を生かすために患者がいるわけではない」と憤る。
紹介業者は「資料も担当者もいないので答えようがない」と話した。




posted by salsaseoul at 01:31| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会

2013年08月27日

医師に患者を紹介、鍼灸院を舞台に不正請求か

医師に患者を紹介、鍼灸院を舞台に不正請求か

朝日新聞 2013年08月26日
 
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【月舘彩子、沢伸也】患者紹介ビジネスを手がける大阪市の業者が
鍼灸(しんきゅう)院に患者を集め、医師の診療を受けさせていた
ことが分かった。患者の居住場所以外で診ても、訪問診療として
診療報酬を請求することはできないが、医師は自宅で診たように
装って不正請求した疑いが強い。厚生労働省は調査する方針だ。

この紹介業者は大阪市中央区の医療コンサルタント会社。
近畿で350以上の鍼灸院や医師約50人と契約を結んでおり、
「鍼灸院に患者を集める業者は全国にある」と話している。

同社の契約書などによると、患者約5人を同じ時間帯に鍼灸院に
集め、医師がそこへ来て次々と診る。
医師は診療報酬の2割を紹介料として業者に支払う。

厚労省の通知では、医師が訪問診療として診療報酬を請求
できるのは自宅や施設など患者が暮らす場所に限られ、
鍼灸院で診ても請求できない。だが、患者への医療費通知や
患者らの証言によると、医師は鍼灸院でしか診ていないのに
訪問診療として請求した。請求時に診察場所を記す必要はなく、
紹介業者は医師や鍼灸院への営業で「どこで診ているかは
わからないから大丈夫」と説明していた。

鍼灸院が患者を5人集めるのは、医師が一度に診察できて
効率が良いからだ。紹介業者から営業を受けた鍼灸院が
録音した記録によると、業者は「(5人だと)時給に換算すると
いいカネになる。人数が少ないと医師と交渉しづらい」と話している。

鍼灸院にも利点がある。はり師やきゅう師の治療の保険適用には
、医師の診断と同意書が必要だ。医師が鍼灸院に来て一度に
多くの患者の同意書を書いてくれれば、患者の自己負担は
1〜3割になり、「客」を呼び込みやすい。
このため鍼灸院も、患者の1症状あたり税込み3150円を
同意書発行料として紹介業者に
支払う仕組みだ。

紹介業者は「鍼灸院の要望で始めた。勉強不足で見切り
発車でやってしまった。
ただ、最終的には医療機関が判断してやったこと。
うちの手法を模倣して自分でやっている医者もいる」と話す。
医師は取材に応じていない。

    ◇

患者紹介ビジネス〉 患者をまとめて医師に紹介し、見返りに
診療報酬の一部を受け取るビジネス。医師が紹介業者に
支払う紹介料の相場は、訪問診療報酬
(患者1人につき月約6万円)の2割。訪問診療の報酬が
外来の15倍に上ることに着目した新手のビジネスだ。
法令の規制はないが厚生労働省は不適切として規制を検討し始めた。

 
 
関連記事です。
はり治療、覚えないのに年160日 鍼灸院が架空請求か

医師の診療報酬に群がる「患者紹介ビジネス」。高齢者施設の
入居者だけではなく、鍼灸(しんきゅう)院の患者も狙われていた。

患者紹介ビジネスを手がける業者と契約し、患者を集めて医師の
診療を受けさせていた鍼灸院を大阪市南部の住宅街で見つけた。

50代女性は昨春、整体治療も行うこの鍼灸院で腰のマッサージを
受けた。終了後、「保険診療にすると安くなる」と誘われ、2階へ
連れて行かれた。
案内されたのは、狭い給湯室だった。

スーツ姿の男性がテーブルの向こうで丸イスに腰掛けている。
対面に座った。「どこが痛いですか」と聞かれたが、触診はなかった。
話はすぐに終わり、帰り際に名刺の拡大コピーを渡された。
大阪・心斎橋の開業医だった。

昨年末、医療費通知が届いて驚いた。あれから医師に会って
いないし、窓口負担分を払っていない。それなのに、医師から
毎月1〜2回の診察を受けたことになっていたからだ。無料で
マッサージを受けたこともあり、後ろめたくて苦情を言えなかったという。

記者が医師の名刺の住所を訪ねると、飲食店や風俗店が立ち並ぶ
一角の古い雑居ビルだった。外からは診療所の看板は見あたらない。
1階の居酒屋のわきの狭い通路を奥に進むと、突き当たりのガラス扉に
診療所名が書かれ診療時間「平日午後4時半〜午後9時半」とあった。

平日午後6時、ドアを開けた。薄暗い。
「すみません」と声を上げると白シャツに黒ズボンの中年男性が現れた。

「先生はいらっしゃいますか」「今は不在です」
「いつお帰りですか」「わかりません」

取材依頼の文書を渡したが、回答は来ていない。

50代女性の医療費は外来にしては高く、訪問診療扱いされたと
みられる。しかもマッサージを受けたのに、はり治療されたことに
なっていた。はり治療は医師の同意書があれば最大3カ月間、
何回でも保険請求できる。患者への医療費通知や患者らの
証言によると、鍼灸院も架空請求をくり返していた疑いが強い。

別の患者は鍼灸院にほとんど通っていないのに、はり治療を
毎月15〜20回受けたように保険請求されていた。
ある患者は「この日に治療していたことにしておいて」と、1年分の
架空治療日に○の付いたカレンダーを手渡された。
1年の半分近い160日分に○がついていた。鍼灸院から
月2万円の「お小遣い」をもらったと話す患者もいるという。
鍼灸院は取材に回答していない。

中央社会保険医療協議会で患者代表として委員を務めた
勝村久司さんは「訪問診療はどこで何人診るかで報酬額が

変わるのに、訪問場所を申告しなくていいのは市民感覚としては
あり得ない。不正防止のため、請求の際に訪問場所などを
明記させ、患者にも内容を伝えることが重要だ」と話す。


posted by salsaseoul at 18:44| Comment(0) | TrackBack(0) | 日本・社会